Гр. дело 2-576/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 года.
Ленинский суд г. Костромы в составе
Председательствующего федерального судьи Кукушкиной О.Л.
При секретаре Семеновой Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлихина Ю. Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области ( Управление Росреестра по Костромской области) о признании незаконным приостановления и отказа в государственной регистрации права собственности и понуждении произвести регистрационные действия в отношении недвижимого имущества
Установил:Павлихин Ю.Г., действующий через представителя Страхова В.Ю., обратился в суд с заявлением с учетом дополнений о признании Уведомления о приостановлении государственной регистрации № от dd/mm/yy и Сообщения об отказе в государственной регистрации № от dd/mm/yy, вынесенными Управлением Росреестра по Костромской области незаконными, и понуждении произвести регистрационные действия в отношении недвижимого имущества,- земельного участка, расположенного по адресу: ...... Свои требования заявитель мотивировал тем, что государственный орган в лице Управления Росреестра по КО вышеуказанными документами сначала приостановил регистрационные действия, затем отказал в регистрации права собственности Павлихина Ю.Г. на земельный участок, сославшись на наличие запрета проводить регистрацию права собственности на земельный участок на основании определения Ленинского суда г. Костромы от 14.03.2011 года. Данные действия, по мнению заявителя, являются незаконными, поскольку приостановлением регистрации по определению или решению суда обеспечивается запрещение совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества. Регистрация ранее возникшего права при наличии оснований для нее, не может быть приостановлена или в ней отказано, так как право на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в силу Закона ( п.1 ст. 6 ФЗ № 122). Документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( п.9.п. 9.1. ст. 3 ФЗ « 137-ФЗ). Какие либо действия (отчуждения, передача в залог или аренду и т.п.) с объектом недвижимого имущества не проводятся. Решение по сроку приостановления на один месяц и последующему отказу в регистрации незаконно, поскольку противоречит установленному сроку в определении суда и является неисполнением судебного постановления, которое является обязательным. Из описательной части определения Ленинского районного суда от 14.03.2011 года следует, что имеется судебный спор о границах земельного участка. В соответствии с п. 2 ст. 20 ФЗ № 122 « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него. В соответствии с п. 6 ст. 25.5 ФЗ № 122 истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Таким образом, решение о приостановлении государственной регистрации и отказа в государственной регистрации вынесено незаконно с учетом домыслов и неоднократным нарушением закона, в связи с чем заявитель просит удовлетворить его заявление.
В судебное заседание Павлихин Ю.Г. не явился, направил своего представителя Страхова В.Ю., который заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель Управления Росреестра по КО Полушкина Е.А. заявление считает необоснованным, действия сотрудников Управления Росреестра по КО законными.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Для признания решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие данного решения, действия, (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением, действием (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. …Государственная регистрация может быть приостановлена на определенный срок. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам в государственной регистрации.
Судом установлено, dd/mm/yy Павлихин Ю.Г. и другие сособственники обратились в Управление Росреестра по КО с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ..... кадастровый номер №.
Определением Ленинского суда г. Костромы от 14 марта 2011 года в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Савина В.А. к Павлихину Ю.Г., Павлихиной Л.П., Ашастиной Т.Б., и др. о признании незаконным и отмене межевого плана по уточнению границ вышеуказанного земельного участка, в обеспечение иска наложен запрет Управлению Росреестра по КО проводить регистрацию права собственности на земельный участок, принадлежащий д. № по ул. ..... до вступления решения суда в законную силу.
В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При наличии указанного определения Ленинского суда г. Костромы и запрета на производство регистрационных действий в отношении земельного участка, Государственный регистратор И. Уведомлением от dd/mm/yy приостановил регистрационные действия сроком до dd/mm/yy, предложив Павлихину Ю.Г. представить сведения о снятии запрета.
В установленный срок указанные действия Павлихиным Ю.Г. не произведены.
До настоящего времени запрет не снят, сведений о вступлении решения в законную силу не имеется.
dd/mm/yy на основании абзаца 10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ввиду непредставления документов о снятии запрета на регистрационные действия, Управлением Росреестра по КО принято Сообщение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по ул. ..... д. №.
При этом представитель заявителя в настоящем судебном заседании не представил убедительных доказательств того, что данными действиями нарушены права Павлихина Ю.Г.., поскольку при надлежащем оформлении документов право на повторное обращение за регистрацией у заявителя не утрачено.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что оспариваемые Уведомление о приостановлении государственной регистрации от dd/mm/yy и Сообщение об отказе от dd/mm/yy Управлением Росреестра по Костромской области приняты в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти и его должностных лиц, и права заявителя не были нарушены.
Руководствуясь ст. 254 ГПК РФ суд
Решил:В удовлетворении заявления Павлихина Ю. Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о признании Уведомления о приостановлении государственной регистрации № от dd/mm/yy и Сообщения об отказе в государственной регистрации № от dd/mm/yy незаконными, и понуждении произвести регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, земельного участка, расположенного по адресу: ....., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда в течение 10 дней через Ленинский суд г. Костромы после изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья_____________________ Кукушкина О.Л.