гр. дело № 2-475/2011 РЕШЕНИЕ «17» мая 2011 года Ленинский районный суд города Костромы в составе: председательствующего судьи Юдиной О.И., при секретаре Комаровой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скоркиной Л.П. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы о признании права на приватизацию жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Скоркина Л.П. обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с иском к Администрации города Костромы о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ....., мотивируя свои требования тем, что с dd/mm/yy она проживает в указанной квартире на основании договора социального найма. В спорной квартире зарегистрированы также её муж - Скоркин А.А. и сын - Скоркин Ю.А. В dd/mm/yy она приватизировала жилое помещение, члены ее семьи в приватизации не участвовали. В dd/mm/yy по её инициативе договор приватизации был расторгнут, и ее семья стала пользоваться квартирой по договору социального найма. Несмотря на то, что в соглашении о расторжении договора указано на то, что она имеет право на повторную приватизацию, в dd/mm/yy г. Администрация города Костромы отказала ей в заключении договора приватизации квартиры. Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 17.03.2011 г. была произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации города Костромы, в качестве надлежащего ответчика привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Костромы по месту нахождения ответчика. Судом к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены Скоркин А.А. и Скоркин Ю.А. В судебном заседании Скоркина Л.П. исковые требования поддержала. Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы в судебное заседание не явился, в заявлении к суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменные возражения относительно заявленного иска. Представитель Администрации города Костромы Шаталова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила о том, что в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин имеет право на приобретение в порядке приватизации жилого помещения только один раз. Скоркина Л.П. использовала свое право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в дальнейшем она по своему усмотрению распорядилась спорной квартирой, передав ее в муниципальную собственность. Действующим законодательством не предусмотрено право граждан на повторную приватизацию жилья при расторжении договора приватизации. 3-е лицо Скоркин А.А. против удовлетворения исковых требований не возражал. 3-е лицо Скоркин Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был судом извещен. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Материалами дела установлено, что Скоркина Л.П. и члены ее семьи - Скоркин А.А., Скоркин Ю.А. проживают в квартире, расположенной по адресу: ..... на основании договора социального найма. В соответствии с договором приватизации от dd/mm/yy данное жилое помещение было передано Администрацией города Костромы безвозмездно в собственность Скоркиной Л.П. dd/mm/yy Скоркина Л.П. обратилась в Администрацию города Костромы с заявлением о расторжении договора приватизации квартиры, расположенной по адресу: ...... dd/mm/yy между Администрацией города Костромы и Скоркиной Л.П. было заключено соглашение о расторжении договора приватизации, в соответствии с которым спорная квартира перешла в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от dd/mm/yy В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ч. 1 ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Ст. 20 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 01.03.2013 г. вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Таким образом, граждане, воспользовавшиеся правом на расторжение договора приватизации и передачу принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в государственную или муниципальную собственность в силу ст. 20 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», совершили действия по распоряжению жилым помещением по своему усмотрению. При таких обстоятельствах права на повторную приватизацию жилья у этих граждан не возникает, поскольку закон предоставляет гражданину право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, только один раз. Тот факт, что в соответствии с ранее действующим (в период заключения соглашения о расторжении договора приватизации) решением Думы города Костромы от 01.11.2001 г. № 147 «Об утверждении Положения о порядке приватизации жилищного фонда в г. Костроме», была предусмотрена возможность повторной приватизации гражданами жилых помещений, в настоящее время не может служить основанием для удовлетворения иска. В соответствии ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации нормативный акт субъекта Российской Федерации должен соответствовать Федеральному закону. В силу ст. 120 Конституции Российской Федерации суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено о том, что если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, суду необходимо руководствоваться положениями этого Закона. Поскольку Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не содержит норм, устанавливающих право граждан на повторное участие в приватизации жилых помещений, утвержденное решением Думы города Костромы от 01.11.2001 г. № 147 «Положение о порядке приватизации жилищного фонда в г. Костроме» противоречит данному закону и не подлежит применению при разрешении настоящего спора. Кроме того, судом установлено, что на момент обращения Скоркиной Л.П. в Администрацию города Костромы с заявлением о приватизации квартиры и предъявления иска в суд, решение Думы города Костромы от 01.11.2001 г. № 147 «Об утверждения Положения о порядке приватизации жилищного фонда в г. Костроме» утратило силу. Учитывая изложенное, исковые требования Скоркиной Л.П. удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований о признании права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ....., Скоркиной Л.П. отказать. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме. Судья Юдина О.И.