дело № 2-686/2011 Решение Именем Российской Федерации 10 июня 2011г. Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Жукова И.П. при секретаре Комаровой В.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова Д.А. об оспаривании решения призывной комиссии г. Костромы установил: Павлов Д. А. в лице своего представителя Гавринского А.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Костромы о призыве его на военную службу и о предоставлении отсрочки от указанного призыва на том основании, что в 2009г. поступил в <данные изъяты>, однако, проучившись 2 семестра, был отчислен за неуспеваемость dd/mm/yy На время обучения ему была оформлена отсрочка от призыва на службу, поэтому после отчисления он прошел медкомиссию, но осенью 2010г. призван не был. Однако в январе 2011г. заявитель вновь был включен в список студентов того же ВУЗа и восстановлен с 1.02.2011г. Между тем, призывной комиссией было принято решение о призыве его весной 2011г. на военную службу, с чем он не согласен, полагая, что сохранил право на отсрочку от призыва. В судебном заседании представитель заявителя Гавринский А.Р. поддержал заявленные требования по тем же доводам, ссылаясь на разъяснения Верховного Суда РФ 2004г. и буквальное толкование соответствующего абзаца п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Сам заявитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования. Представитель заинтересованных лиц Призывной комиссии г. Костромы и Военного комиссариата Костромской области Пономаренко А.Г. возражал против удовлетворения заявленного требования, полагая, что неуспеваемость студента является нарушением устава ВУЗа, а предоставление заявителю отсрочки от призыва при рассматриваемой ситуации увеличивает срок отсрочки, что не допускается законом в данном случае и прямо предусмотрено им. Ссылку же представителя заявителя на разъяснения Верховного Суда РФ 2004г. считает необоснованной, т.к. разъяснение дано по старой, недействующей редакции закона. Изучив материалы дела, выслушав специалиста, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Согласно п.3 ст. 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ (ред. 24.10.2007) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками судебного разбирательства, приказом № от dd/mm/yy заявитель был зачислен в списки студентов очной формы обучения в <данные изъяты>, имеющий государственную аккредитацию. Согласно раздела V учетной карты призывника решением призывной комиссии г. Костромы № от dd/mm/yy заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п. 2 ст. 24 указанного ФЗ на срок до 2014г. Приказом № от dd/mm/yy <данные изъяты> заявитель с dd/mm/yy был отчислен из университета за академическую неуспеваемость. Приказом № от dd/mm/yy того же должностного лица заявитель был восстановлен в университете с 1.02.2011г. в число студентов 1-го курса. Опрошенная в качестве специалиста <данные изъяты> "Б" пояснила, что отчисленный за академическую неуспеваемость студент подлежит восстановлению на тот же семестр, за который у него имелась неуспеваемость, поэтому заявитель был восстановлен на 2 семестр 1 курса, в связи с чем срок его обучения закончится не в 2014г., как если бы он не был отчислен, а в 2015г., т.е. начало его обучения как бы считается с сентября 2010г. Решением призывной комиссии ..... № от dd/mm/yy заявитель был призван на военную службу. При вышеуказанных обстоятельствах оснований для отмены указанного решения призывной комиссии не имеется. Так, судом установлено, что заявитель после начала обучения в 2009г. со сроком окончания обучения в 2014г., на который - 2009-2014г.г. - ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, был отчислен из образовательного учреждения и восстановлен лишь с 1.02.2011г. на 1-м курсе того же образовательного учреждения, в связи с чем срок окончания его обучения должен закончиться лишь в 2015г. Поэтому в случае удовлетворения заявленных требований общий срок отсрочки от призыва на военную службу для заявителя увеличится на один год - 2009-2010г.г. и 2010-2015г.г. Между тем, одним из обязательных условий сохранения права на отсрочку от призыва, прямо предусмотренных законом, является сохранение (не увеличение) срока отсрочки, ранее предоставленной гражданину. Указанное следует как из буквального толкования соответствующего основания сохранения права на отсрочку, а также из системного толкования обоих оснований сохранения такого права. Так, в предыдущем абзаце того же подпункта закона указано, что право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год. Тем самым, в данном основании сохранения права на отсрочку прямо предусмотрена возможность увеличения общего срока предоставления отсрочки от призыва в связи с уважительными причинами, которые могут увеличить этот срок (академический отпуск, переход обучения). В рассматриваемом же по настоящему делу случае (основанию) такой возможности увеличения срока отсрочки не предусмотрено и, более того, наоборот, установлен прямой запрет на это. Представляется, что в настоящее время такое положение вызвано тем, чтобы при наличии множества иных оснований для отсрочки от призыва на военную службу граждане не имели возможности злоупотреблять своим правом. При этом ссылка представителя заявителя на разъяснения Верховного Суда РФ 2004г. не состоятельна, т.к. разъяснение дано относительно недействующей на 2011г. редакции закона. Между тем, суд не может согласиться и с доводом представителя воинских учреждений о неуспеваемости как нарушении устава <данные изъяты>, т.к. возможность неуспеваемости, ее последствия и право на восстановление прямо предусмотрены уставом указанного ВУЗа. Тем не менее, последнее не влияет на сущность принимаемого решения. В связи с отсутствием оснований для отмены решения призывной комиссии оснований для обязывания ее предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу по рассмотренному основанию также не имеется. Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, Решил: Павлову Д.А. в удовлетворении требований об оспаривании решения призывной комиссии г. Костромы и о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отказать. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский райсуд г. Костромы в течение 10 дней. Судья