№ 2-254/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Комаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области о ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с иском о ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи», мотивируя исковые требования тем, что данная общественная организация не соблюдает требования ст. 28, 29, 32 Федерального Закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Судом, к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены учредители Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи»- Цветков Ю.Ю., Тарасов А.В., Козлов А.А., Орлов Н.В., Пустовит Н.П., Смирнова Н.В.,, Соловьева Т.М., Ваганова О.А.
В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области Ильина О.Ю. исковые требования о ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» поддержала.
Представитель Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» Григорьева М.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила о том, что, более 5 лет Некоммерческая организация «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» какой-либо деятельности не осуществляет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего дела, регистрационного дела №, контрольного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Порядок деятельности некоммерческих организаций как юридических лиц определен ФЗ «О некоммерческой деятельности» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ.
В силу п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. №129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.
Пункт 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 7 вышеуказанного федерального закона предусматривает, что Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза). Порядок управления фондом определяется его уставом. Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).
Согласно ст. 3 названного закона некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Материалами дела установлено, что Некоммерческая организация «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области 25.01.2003 г. за регистрационным номером №. Запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц dd/mm/yy за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с приказом № от dd/mm/yy Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области была проведена проверка соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным его учредительными документами. В ходе проверки выявлено, что Некоммерческая организация «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» по адресу, указанному в учредительных документах (.....) не располагается. В нарушение требований закона Фонд об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа не сообщил, документы необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц не представил. На печати Фонда используется незарегистрированная эмблема.
Проверкой также установлено, что за период 2007 г. - 2008 г. документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе его руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства не представлялись.
За 2009 г. Фондом не представлены: информационное письмо о продолжении деятельности, заявление о соответствии некоммерческой организации п. 3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Фонд не публиковал ежегодный отчет об использовании своего имущества. Уставом Фонда не определен срок полномочий Попечительского Совета, функция высшего органа управления возложена на Попечительский Совет.
За проверяемый период Фонд не исполнял нормы, предусмотренные п.п. 2.1, 4.3, 4.4, 4.5 Устава. После истечения срока полномочий 30.07.2005 г. президент Фонда не избирался, при формировании Фонда ревизионная комиссия также не избиралась.
По результатам проверки dd/mm/yy Управлением Министерства юстиции РФ по Костромской области в адрес Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» вынесено предупреждение. До настоящего времени выявленные в ходе проверки недостатки ответчиком не устранены.
В силу ст. 61 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» указанные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации Некоммерческой организации «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи» и исключением данного общественного объединения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. 194 - ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.
Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческую организацию «Благотворительный Фонд «Касса взаимопомощи».
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней.
Судья Юдина О.И.