№ 2-756/2011 О признании недействительным представления прокуратуры Костромской области



Дело № 2-756/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Шуваевой Н.А.,

при секретаре Кузьминой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области об обжаловании представления прокуратуры Костромской области,

У С Т А Н О В И Л:

dd/mm/yy прокуратура Костромской области по результатам проверки исполнения Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области законодательства, регулирующего осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, вынесла в адрес Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области представление с требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять меры к устранению отмеченных нарушений законодательства и к недопущению их впредь; организовать и провести проверку по указанным в представлении фактам; привлечь виновных лиц, допустивших указанные нарушения законодательства, к дисциплинарной ответственности; представление рассмотреть с участием прокурора, о результатах и принятых мерах сообщить в письменной форме в прокуратуру области в установленном законом порядке.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области обратился в суд с заявлением о признании недействительным представления прокуратуры Костромской области от dd/mm/yy о выявленных нарушениях законодательства, допущенных при проведении конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном по маршруту межмуниципального сообщения в Костромской области № 102 «Кострома-Никольское».

Требования мотивированы тем, что 26.01.2011 года в газете «Северная правда» №7 и на официальном сайте департамента было размещено предложение о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту межмуниципального сообщения в Костромской области № 102 «Кострома - Никольское». Выбор перевозчика произведен на основе конкурса в соответствии с п.9 ст. 10 Закона Костромской области № 539-4-ЗКО, в порядке, утвержденном постановлением администрации Костромской области от 19.02.2010 года № 45-а «Об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области». Оценка претендентов произведена в соответствии с требованиями вышеуказанного постановления администрации Костромской области от 19.02.2010 года № 45. В связи с отсутствием документов, предоставленных претендентами о классе транспортных средств данный вопрос на первом и втором этапах не рассматривался, и соответствие транспортных средств, заявленных для осуществления перевозок определялось исходя из категории вместимости. Решение о допуске или недопуске участников к соответствующему этапу конкурса принималось компетентной комиссией, являющейся коллегиальным органом, в пределах имеющихся полномочий, а не должностными лицами исполнительного органа государственной власти. Данное решение участком конкурса, указанным в представлении ООО «Такси ПАТП №2», в суде не оспаривалось, вследствие чего проведение служебной проверки в отношении коллегиального органа незаконно. В части утверждения расписания dd/mm/yy имела место техническая ошибка при подготовке документации, при выявлении которой расписание приведено в соответствие. Права граждан не нарушены, жалоб на нарушение расписания по указанному маршруту в адрес департамента не поступало. Участникам конкурса не было предоставлено необоснованное преимущество по участию в конкурсе и решение и недопуске отдельных участников ко второму этапу конкурса принято по объективным причинам, что исключает предположение о формальном подходе членов конкурсной комиссии к противодействию коррупции.

В судебном заседании представитель Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Шацкая Н.В. от заявленных требований о признании недействительным представления прокуратуры Костромской области от dd/mm/yy о выявленных нарушениях законодательства, допущенных при проведении конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном по маршруту межмуниципального сообщения в Костромской области № 102 «Кострома-Никольское» отказалась.

Представителю Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Шацкой Н.В. разъяснены последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, согласно которым повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Шацкую Н.В., представителя прокуратуры Костромской области Хрящеву Е.Ю., суд считает возможным принять отказ представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Шацкой Н.В. от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии с п.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, п. 3 ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ представителя Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Шацкой Н.В. от заявления.

Производство по делу по заявлению Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области об обжаловании представления прокуратуры Костромской области прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья      Н.А.Шуваева