№ 2-1166/2011 О признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответсвенности



Дело № 2-1166/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Шуваевой Н.А.

при секретаре                              Журавлевой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о взыскании премии и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Липа С.А. обратилась в суд с иском Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области об отмене приказа от dd/mm/yy о привлечении к дисциплинарной ответственности, обязании рассчитать и выдать ей премию по итогам работы в должности <данные изъяты> за dd/mm/yy, мотивируя свои требования тем, что являлась <данные изъяты> до dd/mm/yy. Приказом от dd/mm/yy за совершение дисциплинарно поступка, выразившегося в нарушение требований п.4.4 Инструкции делопроизводства в Федеральной службе судебных приставов, утружденной приказом ФССП России от 1.12.2010 года № 682, п.п.3.1., 3.7 должностного регламента, к ней применено дисциплинарное взыскание - объявлено замечание. С данным приказом она не согласна, считает его подлежащим отмене. До настоящего времени ей не выплачена премия по итогам работы за dd/mm/yy, что она также считает необоснованным.

При рассмотрении дела истец Липа С.А. от требований об отмене приказа от dd/mm/yy о привлечении к дисциплинарной ответственности отказалась, отказ судом принят.

Требования о взыскании премии уточнила, указав, что просит взыскать с ответчика премию за выполнение особо важных и сложных заданий по итогам работы за dd/mm/yy в размере <данные изъяты> руб., а так же моральный вред в размере <данные изъяты> руб. В обоснование требований о взыскании премии дополнительно указала, что выплата ежеквартальной премии осуществляется работникам за своевременное и эффективное исполнение обязанностей трудовой деятельности по итогам работы за определенный период, в целях усиления их материальной заинтересованности и эффективности выполнения профессиональных обязанностей в положенный срок и повышения степени ответственности за порученный объем работы. Расчет квартальной премии работникам происходит одновременно с расчетом заработной платы. Размер денежной выплаты премиальных определяется руководителем организации в квартале, за который выплачиваются денежные средства по результатам деятельности сотрудника, определенного на 1 число месяца, что следует за кварталом, за который происходит выплата квартальной премии. В случае увольнения выплата квартальной премии производится в тоже время, что и исходный расчет при увольнении за полностью отработанные календарные месяцы в данном квартале. Квартальная премия не выдается тем, кто на этот период времени пребывает в отпуске по уходу за ребенком, имеет дисциплинарное взыскание, уволен с работы по 5, 6, 7, 9, 11 пунктам ст. 81 ТК РФ, принят с испытательным сроком и уволен при неудовлетворительном результате испытания. Истец была уволена с занимаемой должности государственного служащего по соглашению сторон, следовательно, у УФССП России по Костромской области не имелось законных оснований для невыплаты Липа С.А. премии (квартальной) по итогам работы за dd/mm/yy при увольнении. Более того, дисциплинарных взысканий истец на dd/mm/yy не имела. В приказах Управления ФССП России по Костромской области о премировании или о депремировании она не значится. Истцу известно, что государственные гражданские служащие (работники) отдела делопроизводства и документационного обеспечения УФССП России по Костромской области в dd/mm/yy получили (за исключением истца) премию по итогам работы за dd/mm/yy в размере <данные изъяты> руб. Не вынесение в отношении истца приказа о выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий и невыплата премии за второй квартал нарушают ее законные права и интересы.

В судебном заседании истец Липа С.А. и ее представитель Ботова М.В. уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Садовская С.В. против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая на то, что решение о не премировании во dd/mm/yy Липа С.А. было принято руководителем Управления по результатам служебной записки и.о.начальника отдела Р. от dd/mm/yy об имеющихся фактах нарушений Инструкции по делопроизводству со стороны <данные изъяты> Липа С.А.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за свой труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Липа (Стынка) С.А. dd/mm/yy была принята на государственную службу в УФССП по Костромской области и назначена на государственную должность <данные изъяты> с должностным окладом <данные изъяты> руб. и выплатой надбавки за особые условия государственной службы 60 процентов (л.д.53).

Приказом УФССП по Костромской области от dd/mm/yy Липа С.А., <данные изъяты>, освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволена dd/mm/yy с государственной гражданской службы по соглашению сторон служебного контракта (л.д.54).

При увольнении, а также в дальнейшем после увольнения на основании приказа УФССП по Костромской области от dd/mm/yy «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области», выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий за dd/mm/yy Липа С.А. не определялась и не произведена, что истец считает необоснованным, в связи с чем просит взыскать эту премию в размере <данные изъяты> руб.

Порядок премирования за выполнение особо важных и сложных заданий предусмотрен Положением о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденных приказом ФССП России от 08.12.2006 года №157 (далее Положение о премировании).

Вышеуказанным Положением о премировании предусмотрено, что премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются работникам в пределах выделенного на эти цели фонда оплаты труда. При этом сумма премии конкретному работнику максимальными размерами не ограничивается и определяется в зависимости от: личного вклада работника в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на ФССП России и ее территориальные органы; степени сложности, важности и качества выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов; результатов исполнения работником должностного регламента (пункт2.3).

В соответствии с п. 2.4 Положения о премировании, решение о выплате премии принимается руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации - в отношении федеральных государственных гражданских служащих аппарата и структурных подразделений территориальных органов.

Из буквального смысла норм вышеуказанного Положения о премировании вытекает, что конкретный размер премии в зависимости от каких-либо показателей не предусмотрен. Решение о размере премирования в отношении конкретно каждого сотрудника принимает руководитель Управления в зависимости от личного вклада работника в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на службу судебных приставов, степени сложности, важности и качества выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов, результатов исполнения работником должностного регламента.

Таким образом, суд не вправе принимать решение о премировании причитающейся работнику премии, а также размере премии, поскольку это является компетенцией руководителя учреждения.

С учетом изложенного доводы истца о том, что ей подлежит выплата премии за второй квартал, поскольку квартальная премия не выдается только тем, кто на этот период времени пребывает в отпуске по уходу за ребенком, имеет дисциплинарное взыскание, уволен с работы по 5, 6, 7, 9, 11 пунктам ст. 81 ТК РФ, принят с испытательным сроком и уволен при неудовлетворительном результате испытания, а она к этим лицам не относится, являются несостоятельными.

По вышеуказанным основаниям суд находит несостоятельными утверждения истца об обязании ответчика выплатить ей премию за dd/mm/yy, а также о выплате этой премии в размере <данные изъяты>, так как дисциплинарных взысканий она на dd/mm/yy не имела,

При этом суд учитывает, что премия выплачивается по результатам работы за квартал, приказом УФССП по Костромской области от dd/mm/yy истцу Липа С.А. объявлено замечание за совершение дисциплинарного проступка, совершенного в dd/mm/yy-dd/mm/yy, то есть во <данные изъяты> (л.д.13).

Кроме того, как видно из приказа УФССП по Костромской области от dd/mm/yy «О выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области» ни одному из государственных гражданских служащих отдела делопроизводства и документационного обеспечения УФССП России по Костромской области за dd/mm/yy премия в размере <данные изъяты> руб. не назначена.

Ссылка истца на нарушение порядка начисления и выплаты премии при увольнении не нашла подтверждения.

Распоряжением УФССП по Костромской области от dd/mm/yy предусмотрено, что в случае подачи заявления об увольнении подчиненных сотрудников начальники подразделений аппарата управления, начальники структурных подразделений - старшие судебные приставы вносят предложения о размерах премирования этих сотрудников путем внесения соответствующей надписи на поданном заявлении (п.2 распоряжения).

Финансово-экономический отдел на основании приказов Управления обязан обеспечить выплату премий увольняемым сотрудникам не позднее последнего дня работы (дня увольнения) данных сотрудников (п.4 распоряжения).

Из служебной записки начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан от dd/mm/yy в связи с увольнением с замещаемой должности <данные изъяты> Липа С.А., следует, что премирования данного специалиста отдела по итогам работы за dd/mm/yy в связи с наличием дисциплинарного взыскания - замечания (приказ от dd/mm/yy ) нецелесообразно.

Согласно резолюции руководителя Управления - главного судебного пристава Костромской области на указанной служебной записке от dd/mm/yy, данное предложение подлежит учету при подготовке приказа о премировании (л.д.52).

При таких обстоятельствах требования Липа С.А. о взыскании в ее пользу премии по итогам работы за dd/mm/yy в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат.

Поскольку не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании премии по итогам работы за dd/mm/yy, так же не подлежат удовлетворению как производные от этих требований требования о взыскании морального вреда <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о взыскании премии и морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                       Н.А. Шуваева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200