№2-1302/2011 Об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



гр. дело №2-1302/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» ноября 2011 года

Ленинский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.И.,

при секретаре Комаровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кузнецова А. В. на бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.В. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области, указав, что dd/mm/yy на исполнение к судебному приставу-исполнителю "С" поступил исполнительный лист о взыскании с "В_1" в его пользу денежной суммы. В установленный законом двухмесячный срок требования исполнительного документа судебным приставом исполнены не были. dd/mm/yy старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району в порядке подчиненности была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Однако, в нарушение требований ст. 126 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ответа на жалобу до настоящего времени не поступило.

В жалобе заявитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области "С", выразившееся в несоблюдения требований ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» при исполнении судебного решения о взыскании с "В_1" в пользу Кузнецова А.В. денежной суммы; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области, выразившееся в несоблюдения требований ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. ст. 15 и 46 Конституции Российской Федерации при разрешении жалобы Кузнецова А.В.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области исполнить требования исполнительного документа в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель Кузнецова А.В. - Барышников И.А. жалобу в части возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности исполнить требования исполнительного листа уточнил, просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области осуществить выход по месту жительства должника "В_1" по адресу: ... с целью установления принадлежащего должнику имущества. В остальной части жалобу поддержал.

Судебный пристав-исполнитель "Б" с доводами, изложенными в жалобе, не согласилась, пояснила о том, что исполнительный лист был передан лично ей на исполнение в сентябре 2011 г., после чего она сделала соответствующие запросы в ГИБДД, Сберегательный банк о наличии у должника в собственности транспортного средства и денежных средств. 24.10.2011 г. был осуществлен выход по месту жительства должника. Со слов матери должника "В_1" по адресу: ... не проживает, предположительно он находится в .... Согласно информации, предоставленной адресно-справочной службой, "В_1" находится в розыске, разыскивается ОВД Фабричного округа г. Костромы.

Представитель УФССП России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа о взыскании с "В_1" в пользу Кузнецова А.В. денежной суммы, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 ст. 36 данного Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 данного Федерального закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании заочного решения мирового судьи судебного участка №8 города Костромы от 11.04.2011 г. с "В_1" в пользу Кузнецова А.В. взысканы убытки в размере <данные изъяты> руб. и судебные расходы - <данные изъяты>.

Исполнительный лист о взыскании с "В_1" в пользу Кузнецова А.В. денежной суммы поступил в Отдел судебных приставов по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области dd/mm/yy, dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Предъявляя исполнительный лист для принудительного исполнения, взыскатель Кузнецов А.В. обратился к судебному приставу-исполнителю с письменным заявлением, в котором просил в целях обеспечения исполнительного документа наложить арест на имущества должника и денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях; направить запросы в ИФНС для установления всех счетов должника а также ежегодных платежей за принадлежащее должнику имущество; в органы ГИБДД для установления принадлежащих должнику транспортных средств; в органы федеральной государственной службы по г. Костроме и Костромской области с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника; в пенсионный фонд для установления величины отчислений и места работы должника; в иные органы с целью установления наличия счетов, денежных средств и имущества; вынести в отношении "В_1" постановление о запрете на выезд за пределы Российской Федерации; предупредить должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ; осуществить выход по месту проживания должника с целью описи и ареста принадлежащего "В_1" имущества.

Как видно из материалов исполнительного производства, в течение установленного законом двухмесячного срока судебный пристав-исполнитель надлежащих мер к исполнению судебного решения не принял.

В исполнительном производстве имеется акт выхода судебного пристава-исполнителя "С" по месту жительства должника "В_1", в котором указано, что по адресу: ... дверь никто не открыл.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем составлена телефонограмма о том, что по сведениям адресно-справочной службы "В_1" разыскивается ОВД Фабричного округа г. Костромы.

Какая-либо иная информация о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительских действий за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в материалах исполнительного производства отсутствует.

Соответствующие запросы в Отделение Пенсионного фонда, ГИБДД, Отделение Сберегательного банка о получении должником пенсии, наличии у него в собственности транспортных средств и денежных вкладов были направлены судебным приставом-исполнителем лишь dd/mm/yy

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес по месту жительства "В_1" (...). Со слов матери должника Вахоничевой О.Г. установлено, что должник около года проживает и работает в .... При этом, как следует из акта совершения исполнительских действий от dd/mm/yy при посещении места жительства и регистрации должника судебный пристав-исполнитель не выяснил, имеется ли в данной квартире принадлежащее "В_1" имущество.

Постановление о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего "В_1" на праве собственности автомобиля "Авто_1" было вынесено dd/mm/yy, постановления о розыске данного транспортного средства и банковских счетов, находящихся в кредитных организациях - dd/mm/yy

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы не были приняты своевременно меры к исполнению судебного решения, бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло за собой длительное неисполнение решения суда, и как следствие нарушение законных прав взыскателя на получение присужденной судом денежной суммы в разумный срок.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.126, ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Из материалов дела следует, что dd/mm/yy Кузнецов А.В. обратился к старшему судебному приставу Отдела СП по Ленинскому району УФССП по Костромской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району, в которой просил инициировать проведение служебной проверки в отношении судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительный лист о взыскании с "В_1" в его пользу денежной суммы. До настоящего времени ответ на данную жалобу заявителю не направлен.

Представленная в материалы дела жалоба, адресованная старшему судебному приставу, отвечает требованиям ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, она подлежала рассмотрению в установленный ст. 123 Закона десятидневный срок.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что жалоба Кузнецова А.В. была рассмотрена старшим судебным приставом по существу и заявителю дан ответ.

Бездействие старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району не соответствует требованиям федеральных законов, регламентирующих деятельность судебных приставов, нарушает права и законные интересы заявителя.

Учитывая изложенное, жалоба Кузнецова А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП России по Костромской области, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Кузнецова А. В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области "С", выразившееся в несоблюдения требований ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» при исполнении судебного решения о взыскании с "В_1" в пользу Кузнецова А.В. денежной суммы.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области, выразившееся в несоблюдения требований ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 46 Конституции Российской Федерации при разрешении жалобы Кузнецова А.В.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Костромы УФССП России по Костромской области осуществить выход по месту жительства должника "В_1" по адресу: ... с целью установления наличия в данной квартире имущества должника.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     Юдина О.И.