гр. дело №2-1444/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «08» декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего судьи Юдиной О.И., при секретаре Комаровой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Козловой Т. П. к Муниципальному учреждению «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» об устранении недостатков выполненного ремонта, УСТАНОВИЛ: Козлова Т.П., действуя от себя лично и представляя интересы собственников помещений жилого дома по адресу: ... на основании решения собрания от dd/mm/yy, обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» (далее МУ «СМЗ по ЖКХ») об устранении недостатков выполненного ремонта, указав, что до dd/mm/yy многоквартирный жилой дом № по ... в ..., в котором располагается принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, находился в управлении МУ «СМЗ по ЖКХ», с dd/mm/yy управление жилым домом осуществляет ООО «Юбилейный 2007». На основании решения Ленинского районного суда г. Костромы от 16.04.2007 г. МУ «СМЗ по ЖКХ» были выполнены работы по ремонту кровли указанного выше жилого дома. Ремонт производился силами подрядной организации ООО СК «Блок» на основании договора подряда от dd/mm/yy Ремонтные работы выполнены некачественно, в результате чего возникают промочки в жилых помещениях и в местах общего пользования. Кроме того, был выполнен также ремонт тамбуров с №-го по № подъезд. На день подачи искового заявления, на стыках стен и потолке тамбура наблюдаются трещины, отслоение штукатурного и окрасочное слоя. В результате независимой экспертизы, проведенной Костромским областным обществом защиты прав строителей, были установлены многочисленные недостатки ремонта кровли, которые до настоящего времени ответчиком не устранены. В исковом заявлении Козлова Т.П. просила обязать Муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» безвозмездно устранить недостатки выполненных в dd/mm/yy работ по капительному ремонту кровли и тамбуров № подъездов в жилом доме, расположенном по адресу: ... срок до dd/mm/yy, а именно выполнить работы: по устранению воздушных мешков, пузырей, порывов и отслаиванию ковра от стен на площади 460 кв.м.; по выравниванию уклона для отвода атмосферных осадков путем наклейки дополнительных слоев рубероида 20 кв.м.; по устройству дополнительного слоя рубероида (за исключением участка над левой стороной первого подъезда) 1400 кв.м.; по устройству примыканий к вертикальным поверхностям (парапетам, вентиляционным каналам и выходам на крышу) дополнительным слоем на площади 30 кв.м.; по снятию и устройству креплений кровельного ковра к стенам вентиляционных каналов и выходов на крышу на длине 89 кв.м.; по устройству в обрамлении анкеров и стоек рамки из уголков мастикой 16 мест; по устройству выноса свесов покрытия выходов на крышу на 30-50 мм. на длине 56 м.; по устройству соединения покрытия парапетов из стальных листов двойным фальцем на длине парапета 230 м.; по восстановлению крепления покрытия парапета с установкой дополнительных саморезов в количестве 18 штук; по установке колпаков над водоприемными воронками 6 штук; косметическому ремонту тамбуров (штукатурка, грунтовка, шпаклевка, водоэмульсионная окраска стен, потолков и дверей). В судебном заседании истец Козлова Т.П. исковые требования уточнила, исключив из объема заявленного иска требование о возложении на МУ «СМЗ по ЖКХ» обязанности по выполнению косметического ремонта тамбуров (штукатурка, грунтовка, шпаклевка, водоэмульсионная окраска стен, потолков и дверей). Представитель МУ «СМЗ по ЖКХ» Панова Л.В. исковые требования не признала, пояснила о том, что решение Ленинского районного суда г. Костромы от 16.04.2007 г. МУ «СМЗ по ЖКХ» фактически исполнено. dd/mm/yy МУ «СМЗ по ЖКХ» г. Костромы заключило с ООО СК «Блок» договор подряда на выполнение кровельных работ в данном жилом доме. Поскольку ремонтные работы были выполнены подрядчиком некачественно, МУ «СМЗ по ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд с иском об устранении недостатков. Решением Арбитражного суда Костромской области от 08.11.2010 г. ООО СК «Блок» обязано выполнить работы по устранению недостатков ремонта кровли. Исполнительный лист передан на исполнение в Службу судебных приставов в .... dd/mm/yy из ССП ... поступил ответ о том, что исполнительное производство окончено в связи с актом о невозможности исполнения решения. dd/mm/yy жилой ... был передан в управление ООО «Юбилейный 2007», которое приняло на себя обязательство по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. По мнению ответчика, выявленные недостатки кровли дома являются следствием ненадлежащего содержания и эксплуатации кровли ООО «Юбилейный 2007», которое обязано было следить за состоянием кровли и выполнением ремонтных работ. Представитель ООО «Юбилейный 2007» Задержинская С.А. исковые требования Козловой Т.П. поддержала, полагала, что обязанность по устранению недостатков ремонта кровли жилого дома должна быть возложена на МУ «СМЗ по ЖКХ», поскольку именно данное учреждение предоставило истцу услугу ненадлежащего качества. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст. 309 ГК РФ, ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать услугу, качество которой соответствует договору. Если законом или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен, фундамента, кровли и других конструкций здания, устранение повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (4.1.1; 4.2.1.1; 4.6.1.1). В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ помещения в многоквартирном жилом доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. Согласно п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления - иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Судом установлено, что истец является собственниками жилого помещения - ... расположенной в ... в .... До dd/mm/yy жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений жилого дома, расположенного по адресу: ... оказывало МУ «СМЗ по ЖКХ» на основании Постановления Администрации города Костромы № 548 от 15.02.2002 г. Аналогичный порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг был установлен постановлениями администрации города Костромы от 07.02.2003 г. № 401 «Об утверждении схемы управления жилищно-коммунальным комплексом г. Костромы», от 26.11.2004 г. № 3570 «Об утверждении схемы договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве города Костромы». Согласно Уставу МУ «СМЗ по ЖКХ», данное учреждение являлось исполнителем услуг муниципального заказа, и обязано было обеспечивать сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт, находящегося в управлении жилого дома. Предметом деятельности МУ «СМЗ по ЖКХ», в том числе является организация работ по отбору объектов жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт и реконструкцию, организация планово-предупредительного, непредвиденного и выборочного капитального ремонта жилищного фонда (согласно титульному списку), содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда. На основании приказа № от dd/mm/yy жилой ... был снят с забалансового счета МУ «СМЗ по ЖКХ» и передан в управление ООО «Юбилейный 2007». В настоящее время обязанностипо содержанию и текущему ремонту общего имущества данного многоквартирного жилого дома исполняет ООО «Юбилейный 2007». Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Костромы от 16.04.2007 г. на МУ «СМЗ по ЖКХ» была возложена обязанность выполнить ремонтные работы в жилом доме № на ... в ..., в том числе отремонтировать кровлю жилого дома над № подъездами, отремонтировать выходящие на крышу вентиляционные шахты и двери выходов на крышу во всех подъездах; установить защитные колпаки над ливневой канализацией на крыше. Во исполнение решения суда dd/mm/yy между МУ «СМЗ по ЖКХ» и ООО Строительная компания «Блок» был заключен договор подряда на выполнение текущего ремонта кровли жилого дома по адресу: .... Данным договором установлен гарантийный срок на выполненные кровельные работы в течение 5 лет с момента подписания актов приемки работ. dd/mm/yy МУ «СМЗ по ЖКХ» и ООО Строительная компания «Блок» подписали акт о приемке выполненных работ. В ходе дальнейшей эксплуатации крыши были выявлены недостатки произведенного ремонта кровли, в жилых помещениях собственников и в местах общего пользования, расположенных на верхних этажах дома имели место неоднократные промочки. В результате обследования кровли жилого дома специалистами Костромского областного общества защиты прав строителей dd/mm/yy было установлено, что кровля жилого дома № на ... в ... имеет следующие дефекты: воздушные мешки, пузыри, пробои, порывы, отсутствие должного уклона для отвода атмосферных осадков, повреждение крупнозернистой посыпки - 460 кв.м.; отсутствие усиления в примыканиях к вертикальным поверхностям (парапету, вентиляционным каналам и выходам на крышу) дополнительным слоем на площади 30 кв.м.; отслаивание ковра от стен выходов на крышу на длине 9 м.; отсутствие должного устройства обрамления анкеров и стоек 16 мест; недостаточное количество креплений и некачественное выполнение крепления ковра и покрытия парапета к стенам саморезами 52 шт.; отсутствие выноса свесов покрытия выходов на крышу на 30-50 мм. на длине 56 м.; соединение покрытия парапетов стальными листьями выполнено не двойным фальцем на длине парапета 230 м.; отсутствие колпаков над водоприемными воронками 6 шт. Выявленные дефекты являются следствием нарушения технологии кровельных работ и требований строительных норм и правил. Поскольку ремонтные работы были выполнены подрядчиком некачественно, МУ «СМЗ по ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО СК «Блок» об устранении выявленных недостатков. Решением Арбитражного суда Костромской области от 08.11.2010 г. ООО Строительная компания «Блок» обязано в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по устранению недостатков ремонта кровли. На основании решения суда был выдан исполнительный лист, который был передан для исполнения в ... приставов УФССП по .... Однако решение Арбитражного суда Костромской области от 08.11.2010 г. до настоящего времени не исполнено. В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что ООО СК «Блок» зарегистрировано по адресу: ... однако по указанному адресу организация фактически не находится, установить местонахождение ООО СК «Блок» не представилось возможным. Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и письмом Щукинского ОСП УФССП по Москве от dd/mm/yy Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по устранению недостатков капитального ремонта кровли жилого дома по адресу: ... должна быть возложена на МУ «СМЗ по ЖКХ», поскольку именно МУ «СМЗ по ЖКХ», являясь управляющей организацией по исполнению муниципального заказа, предоставляло истцам услуги по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилого дома, а также организовывало и заключало с подрядчиком ООО СК «Блок» договор на выполнение текущего ремонта кровли жилого дома. Тот факт, что в соответствии с приказом МУ «СМЗ по ЖКХ» данный жилой дом был снят с забалансового счета и передан в управление ООО «Юбилейный 2007» не может служить основанием для возложения обязанностей по устранению недостатков выполненного ремонта на данную организацию. Действительно, в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 01.12.2007 г.) ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями разд. VIII Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, правоотношения, возникшие между истцом и МУ «СМЗ по ЖКХ» регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. В силу абз. 2 п. 3 ст.29 названного Закона потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе. Из системного толкования ст. 18 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» не следует, что обязанность бывшего исполнителя жилищно-коммунальных услуг по устранению недостатков ранее оказанной услуги по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и не исполненной им надлежащим образом на момент передачи дома в управление другой управляющей компании прекращается. Суд считает, что возложение обязанностей по устранению недостатков текущего ремонта кровли на ООО «Юбилейный 2007» повлечет за собой нарушение прав собственников помещений данного многоквартирного дома, поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством ремонт кровли дома будет производиться управляющей компанией за счет средств собственников этого дома. При этом, правовых оснований для предъявления к ООО СК «Блок» каких-либо требований об устранении недостатков ремонта кровли или взыскания, необходимых для проведения ремонтных работ денежных средств, у собственников жилого дома и ООО «Юбилейный 2007» не имеется, поскольку они стороной договора подряда, заключенного с ООО СК «Блок» не являлись. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая финансовое положение МУ «СМЗ по ЖКХ», техническое состояние кровли, объем и стоимость ремонтных работ необходимых для устранения недостатков ремонта, местные природно-климатические условия, суд устанавливает срок выполнения ремонтных работ не позднее dd/mm/yy. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Муниципальное учреждение «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» безвозмездно устранить недостатки выполненных в dd/mm/yy работ по капитальному ремонту кровли и тамбуров № подъездов в жилом доме, расположенном по адресу: ... срок до dd/mm/yy, а именно выполнить работы: - по устранению воздушных мешков, пузырей, порывов и отслаиванию ковра от стен на площади 460 кв.м.; - по выравниванию уклона для отвода атмосферных осадков путем наклейки дополнительных слоев рубероида 20 кв.м.; - по устройству дополнительного слоя рубероида (за исключением участка над левой стороной первого подъезда) 1400 кв.м.; - по устройству примыканий к вертикальным поверхностям (парапетам, вентиляционным каналам и выходам на крышу) дополнительным слоем на площади 30 кв.м.; - по снятию и устройству креплений кровельного ковра к стенам вентиляционных каналов и выходов на крышу на длине 89 кв.м.; - по устройству в обрамлении анкеров и стоек рамки из уголков мастикой 16 мест; - по устройству выноса свесов покрытия выходов на крышу на 30-50 мм. на длине 56 м.; - по устройству соединения покрытия парапетов из стальных листов двойным фальцем на длине парапета 230 м.; - по восстановлению крепления покрытия парапета с установкой дополнительных саморезов в количестве 18 штук; - по установке колпаков над водоприемными воронками 6 штук; Взыскать с МУ «СМЗ по ЖКХ» госпошлину в бюджет муниципального образования - городской округ город Кострома в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме. Судья: Юдина О.И.