№ 2-421/2012 Об устранении нарушений трудового законодательства



Дело № 2-421/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2012 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Шуваевой Н.А.

с участие прокурора Шамаева О.Н.

при секретаре Труниловой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ОГУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» об устранении нарушений трудового законодательства,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора г. Костромы обратился в суд с иском к ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», с учетом уточнений требований от dd/mm/yy, об обязании ОГКУ «Костромской социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» в срок до dd/mm/yy организовать сбор и обеспечить наличие в личных делах педагогов ОГКУ «Костромской социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» Алексеевой Н.В., А., Б., Д., Е., З., К., К1., К2., К3., К4., П., П1., П2., С., С1., С2., Ц., Ю., Я., Б1. сведений (документов), подтверждающих отсутствии у них судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, не снятой или не погашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Костромы в ходе проведенной проверки исполнения прав несовершеннолетних установлены факты, свидетельствующие о нарушении трудового законодательства и законодательства об образовании в деятельности ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в части неприятия мер по проведению проверок в отношении педагогических работников на предмет отсутствия судимости, привлечения к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Согласно п.З ч.5 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ (в ред. от 07.02.2011 г.) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам, содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности.

Пунктом 16 Устава ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» установлено, что целью деятельности учреждения является обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя по социальной поддержке и социальному обслуживанию несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении.

Согласно п. 19 Устава ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» учреждением в условиях непрерывного реабилитационного процесса в установленном порядке с обеспечением доступности и своевременности оказываются несовершеннолетним: 1) социально-бытовые услуги, направленные на поддержание или обеспечение жизнедеятельности несовершеннолетнего в быту; 2) социально-медицинские услуги, предоставляемые несовершеннолетним в целях поддержания и улучшения состояния здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и медицинской техники, консультирования, содействие в своевременном получении квалифицированной медицинской помощи, в решении других социально-медицинских проблем; 3) социально-психологические услуги, направленные на содействие несовершеннолетним в улучшении их психологического состояния, восстановлении способности к адаптации в среде жизнедеятельности; 4) социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и личном развитии несовершеннолетних, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию досуга, решении других социально-педагогических проблем жизнедеятельности; 5) социально-экономические услуги; 6) социально-правовые услуги.

В соответствии со ст. 53 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 (ред. от 03.12.2011 г.) «Об образовании» особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ.

В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю, в том числе справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, -при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Согласно ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Статьей 351.1 Трудового кодекса РФ установлено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В нарушение требований действующего законодательства администрацией ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» не проведены соответствующие проверки, в личных делах педагогов ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Алексеевой Н.В., А., Б., Д., Е., З., К5., К1., К2., К3., К4., П., П1., П3., С., С1., С2., Ц., Ю., Я., Б1. отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, что подтверждается справкой о результатах проверки от dd/mm/yy.

В результате указанного бездействия нарушаются права детей, находящихся в данном учреждении, на обучение и воспитание, в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, на защиту общественных интересов и прав обучающихся, а также на охрану их жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель прокуратуры Палюлина Т.Ю. исковые требования с учетом утонений поддержала полностью по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчику ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Алексеева Н.В. исковые требования признала в полном объеме, признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания и ею подписано.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного исковые требования и.о. прокурора г. Костромы с учетом уточнений от dd/mm/yy об обязании ОГКУ «Костромской социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» в срок до dd/mm/yy организовать сбор и обеспечить наличие в личных делах педагогов ОГКУ «Костромской социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» Алексеевой Н.В., А., Б., Д., Е., З., К., К1., К2., К3., К4., П., П1., П2., С., С1., С2., Ц., Ю., Я., Б1. сведений (документов), подтверждающих отсутствии у них судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, не снятой или не погашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в срок до dd/mm/yy организовать сбор и обеспечить наличие в личных делах педагогов ОГКУ «Костромской социально реабилитационный центр для несовершеннолетних» Алексеевой Н. В., А., Б., Д., Е., З., К., К1., К2., К3., К4., П., П1., П2., С., С1., С2., Ц., Ю., Я., Б1. сведений (документов), подтверждающих отсутствии у них судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, не снятой или не погашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья      Н.А. Шуваева