№ 2-1076/2012 Оспаривание бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-1076/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2012 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Шуваевой Н.А.

при секретаре Патемкиной Н.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации г. Костромы о признании бездействие судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Костромы незаконным и обязаниии исполнить решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Костромы обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Костромы Б1. по исполнению решения Ленинского районного суда г. Костромы по делу от dd/mm/yy об обязании Б. привести нежилое помещении (мастерскую), расположенную по адресу: ..., в первоначальное состояние путем сноса за свой счет пристройки к вышеуказанной части нежилого помещения, площадью ... кв.м. (Литер А2), и признании отсутствующим право собственности Б. на данную часть нежилого помещения, общей площадью ... кв.м., этаж 1 Литер А, А2, расположенного по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, погасив регистрационную запись о праве собственности от dd/mm/yy, обязании исполнить указанное решение.

Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г. Костромы по делу от dd/mm/yy было возбуждено исполнительное производство от dd/mm/yy, каких-либо действенных мер по исполнению решения суда судебным приставом-исполнителем Б1. по исполнению решения суда не произведено, чем нарушаются права взыскателя.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Ващук М.В., Великжанина Н.С., Управление Федеральной службы Судебных приставов по Костромской области.

В судебном заседании представитель заявителя Разгуляев И.В. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованные лица - судебный пристав-исполнитель Великжанина Н.С., представитель заинтересованного лица Батяева Ю.Е. против удовлетворения заявленных требований возражали, утверждали, что бездействие со стороны судебных приставов-исполнителей не допущено.

Заинтересованные лица Бередниченко В.В., Ващук М.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Должник Б. о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, дело рассмотрено без ее участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, dd/mm/yy на основании поступившего судебному приставу-исполнителю исполнительного листа от dd/mm/yy об обязании Б. привести нежилое помещение (мастерскую), расположенную по адресу: ..., в первоначальное состояние путем сноса за свой счет пристройки к вышеуказанной части нежилого помещения, площадью ... кв.м. (Литер А2), и признании отсутствующим право собственности Б. на данную часть нежилого помещения, общей площадью ... кв.м., этаж 1 Литер А, А2, расположенного по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, погашении регистрационной записи о праве собственности от dd/mm/yy, в отношении Б. было возбуждено исполнительное производство .

Исполнительный лист принят судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинскому району г. Костромы к своему производству Б1. в соответствии со ст. 13, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", нарушений прав и интересов должника и взыскателя при возбуждении исполнительного производства не допущено.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от dd/mm/yy, должнику установлен 7-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В добровольном порядке решение суда должником Б. до настоящего времени не исполнено, что заинтересованными лицами не оспаривается.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы Б1. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что на момент совершения исполнительных действий Б. дома по адресу: ..., не оказалась, оставлено извещение о вызове.

В этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы Б1. должнику Б. оформлено требование об исполнении в полном объеме судебного решения по делу .

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы Б1. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что на момент совершения исполнительных действий по адресу: ..., Б. дома не оказалось, передано извещение о вызове на dd/mm/yy.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы Ващук М.А. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что на момент совершения исполнительных действий Б. дома по адресу: ..., не оказалась, оставлено извещение о вызове, должник уведомлена о возможности оформления принудительного приводе.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинскому району г. Костромы Ващук М.А. вынесено постановление о принудительном приводе Б. к судебном у приставу-исполнителю dd/mm/yy.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Костромы Ващук М.А. вынесено и лично вручено должнику Б. требование об исполнении решения суда, за не исполнение которого Б. предупреждена о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинскому району г. Костромы Великжаниной Н.С. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что на ..., находится магазин «...», продавцы которого Б. не знают.

dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинскому району г. Костромы Великжаниной Н.С. вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП №1 г. Костромы проверить проживание Б. по адресу: ..., вручить требование по исполнительному листу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).

Вместе с тем доказательств, подтверждающих направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства с установлением срока для добровольного исполнения решения суда, заинтересованными лицами не представлено.

Постановление о взыскание исполнительского сбора с должника судебным приставом исполнителем вынесено только dd/mm/yy, то есть по истечении более четырех месяцев со дня истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения судебного постановления. Каких-либо доказательств того, что неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок было невозможно, не представлено.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (ред. от 06.12.2011) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 105 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Однако, несмотря на то, что должник Б. уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предупреждена о возможном привлечении к административной ответственности за неисполнение решения суда, судебным приставом-исполнителем с июня 2012 года меры к привлечению должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ не принимаются.

Подпунктом 17 части 1 ст. 64 указанного Федерального закона установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Вместе с тем, совершения каких-либо иных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа, не установлено.

При этом суд учитывает, что заинтересованными лицами не представлено доказательств невозможности исполнения решения без участия должника.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя Администрации г. Костромы о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Костромы Б1., Ващук М.В., Великжаниной Н.С. по исполнению решения Ленинского районного суда г. Костромы по делу от dd/mm/yy, и обязании судебного пристава Великжанину Н.С., в чьём производстве находится в настоящее время исполнительное производство по исполнительному листу по данному делу, принять меры к своевременному, полному и правильному исполнению принятого к производству исполнительного документа.

Руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Костромы Б1., Ващук М. В., Великжаниной Н. С. по исполнению решения Ленинского районного суда города Костромы по делу от dd/mm/yy об обязаниии Б. привести нежилое помещение (мастерскую), расположенную по адресу: ... в первоначальное состояние, путем сноса за свой счет пристройки к вышеуказанной части нежилого помещения, площадью ... кв.м (Литер А2) и признании отсутствующим право собственности Б. нам данную часть нежилого помещения, общей площадью ... кв.м, этаж 1 Литер А, А2, расположенного по адресу: ..., зарегистрированное в ЕГРП, погасив регистрационную запись о праве собственности от dd/mm/yy незаконным.

Обязать судебного пристава приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Костромы Великжанину Н. С. исполнить решение Ленинского районного суда города Костромы по делу от dd/mm/yy об обязаниии Б. привести нежилое помещение (мастерскую), расположенную по адресу: ... в первоначальное состояние, путем сноса за свой счет пристройки к вышеуказанной части нежилого помещения, площадью ... кв.м (Литер А2) и признании отсутствующим право собственности Б. нам данную часть нежилого помещения, общей площадью ... кв.м, этаж 1 Литер А, А2, расположенного по адресу: ..., зарегистрированное в ЕГРП, погасив регистрационную запись о праве собственности от dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья      Н.А.Шуваева