Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 января 2010 года г.Кострома
Судья Ленинского районного суда г.Костромы С.А.Карелин, рассмотрев в судебном заседании жалобу Брыгиной Л.Б. на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Костромской области в Фабричном округе г.Кострома от dd/mm/yy, которым
Брыгина Л.Б. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 тысяч рублей,
огласив жалобу, исследовав материалы, заслушав Л.Б.Брыгину,
У с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по Костромской области в Фабричном округе г.Кострома от dd/mm/yy Брыгина Л.Б. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что dd/mm/yy в 12-40 мин. выявлено, что гражданка Л.Б.Брыгина не исполнила обязанности принимающей стороны в связи с осуществлением миграционного учета, а именно, являясь принимающей стороной гр-на ..... Б. в РФ, не предоставила и не направила почтовым отправлением в ОУФМС отрывную часть бланка с указанием даты убытия (выезда) иностранного гражданина в Р.......
В жалобе Л.Б.Брыгина просит отменить постановление, поскольку дело было рассмотрено без её участия в другой день и время, нежели указывалось при составлении протокола, копия протокола после составления ей не выдавалась. Также зафиксированный факт нарушения не имеет место, т.к. иностранного гражданина по указанному адресу она не регистрировала.
В судебном заседании Л.Б.Брыгина, dd/mm/yy г.р., проживающая по адресу: ....., паспорт №, выдан dd/mm/yy ..... ....., поддержала доводы жалобы, дополнительно уточнив, что по указанному в постановлении адресу гр-н ..... зарегистрирован не был, поскольку регистрировался ею по адресу: ...... Кроме того, в постановлении искажена её фамилия, дата выявления правонарушения.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, привлеченное к ответственности, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно представленных материалов дела об административном правонарушении, протокол в отношении Брыгиной составлен dd/mm/yy, в протоколе указано, что дело будет рассматриваться dd/mm/yy в 10-00. Однако, согласно представленному постановлению, оно вынесено dd/mm/yy
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассмотрением дела в другой срок, нежели указано в протоколе и доведено до лица, в отношении которого возбуждено дело, нарушено право лица на защиту, что является существенным нарушением процессуальных норм.
В ходе изучения материалов нашли свое подтверждение и другие доводы Л.Б.Брыгиной: указание в постановлении днем выявления правонарушения dd/mm/yy, тогда как из материалов усматривается, что нарушение выявлено dd/mm/yy, постановка на учет иностранного гражданина по другому адресу, нежели указано в постановлении, однократное неправильное указание фамилии лица, привлекаемого к ответственности, в постановлении.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р е ш и л:
Постановление заместителя начальника ОУФМС России по Костромской области в Фабричном округе г.Кострома от dd/mm/yy № в отношении Л.Б.Брыгиной отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в ОУФМС России по Костромской области в Фабричном округе г.Кострома.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток.
Судья С.А.Карелин