№ 12-299/2010



№ 12-299/2010

Вст. в зак. силу 24.01.11 г.

РешениеПо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 декабря 2010 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

Председательствующего федерального судьи Кукушкиной О.Л.

При секретаре Семеновой Ю.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Объедковой Т. П. на постановление по делу об административном правонарушении
Установил:

Объедкова Т.П., являясь принимающей стороной, поставила на миграционный учет гражданина Республики Узбекистан К., по месту временного пребывания по адресу: ....., сроком с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Однако, после окончания срока временного пребывания и убытия dd/mm/yy иностранного гражданина в Республику Узбекистан принимающая сторона Объедкова Т.П. с dd/mm/yy по настоящее время в установленный законом срок не предоставила и не направила почтовым отправлением в ОУФМС РФ по Костромской области в Фабричном округе г. Костромы отрывную часть бланка «уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания» на имя К.. dd/mm/yy начальником отдела УФМС РФ по Костромской области в Фабричном округе г. Костромы майором внутренней службы Б. вынесено постановление по делу административном правонарушении в отношении Объедковой Т.П., в соответствии с которым она подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Объедкова Т.П. обратилась с жалобой, в которой просит его отменить на том основании, что убытие иностранного гражданина было осуществлено в установленный срок, а значит она не нарушила требований, предъявляющих к принимающей стороне.

В судебном заседании Объедкова Т.П. пояснила, что она в установленный срок не направила отрывную часть бланка «уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания», так как забыла об этом. В связи с трудным материальным положением просит суд освободить ее от административного наказания, либо снизить размер установленного штрафа.

Представители УФМС по Костромской области Тихомирова Л.В. и Виноградова С.В. жалобу считают необоснованной. Пояснили, что при постановке на миграционный учет иностранного гражданина Объедковой Т.П. были разъяснены основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту временного пребывания. Объедковой Т.П. было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив административный материал, настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии п. 2 ст. 23 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.

В соответствии с п. 39 Полстановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при убытии иностранного гражданина из места пребывания, принимающая сторона обязана не позднее чем через два дня со дня его убытия непосредственно предоставить либо направить почтовым отправлением в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы отрывную часть бланка уведомления о прибытии с указанием в этой части бланка даты убытия этого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан был поставлен на миграционный учет Объедковой Т.П. как принимающей стороной по месту временного пребывания по адресу: ....., сроком с dd/mm/yy по dd/mm/yy. dd/mm/yy убыл в Республику ...... С dd/mm/yy и до настоящего времени, в нарушение п. 2 ст. 23 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Объедковой Т.П. не предоставлена и не направлена почтовым отправлением в соответствующий территориальный орган ФМС отрывная часть бланка «уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Таким образом, Объедкова Т.П., не предоставив и не направив почтовым отправлением в соответствующий территориальный орган ФМС отрывную часть бланка «уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, нарушила п. 2 ст. 23 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», которое квалифицируется как административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Кроме того, с учетом признания вины в указанном правонарушении, личности Объедковой Т.П., которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № от dd/mm/yy, вынесенного начальником отдела УФМС РФ по Костромской области в Фабричном округе г. Костромы майором внутренней службы Б. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № от dd/mm/yy, вынесенное начальником отдела УФМС РФ по Костромской области в Фабричном округе г. Костромы майором внутренней службы Б., оставить без изменения, жалобу Объедковой Т.П. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья_____________________ Кукушкина О.Л.