17 марта 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Иванова О.А., при секретаре Веселовой О.Д., рассмотрев жалобу Евдокимова М.В. на постановление о привлечении к административной ответственности,
у с т а н о в и л а :Постановлением заместителем Командира ОБДПС ГИБДД УВД Костромской области от dd/mm/yy года Евдокимов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере ....
Евдокимов М.В. признан виновным в том, что dd/mm/yy года в 17 часов 49 мин он, на 107 км автодороги ... управлял автомашиной ... г.н. №, нарушил п.23.5 ПДД по перевозке тяжеловесных грузов.
Не согласившись с указанным выше постановлением, Евдокимов М.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление как незаконное и необоснованное. Свою жалобу он мотивировал тем, что Правил дорожного движения не нарушал. Полная масса его автомобиля не превышала допустимую, по мнению сотрудников ГИБДД, имело место превышение осевой нагрузки на ось на 0,99 т. С показаниями весов он не согласен, так как он проехал 4 пункта весового контроля на расстоянии 3500 км. Все эти пункты были оборудованы контрольными весами, а пост СПВК-2 автодороги ... не оборудован контрольными весами. Допускает, что возможно произошло смещение груза ввиду плохого состояния дороги, устранять это у него не было возможности, так как груз был опломбирован. Кроме того, имеющееся превышение нагрузки на ось находится в пределах не более максимальнодопустимой, которая составляет 15%.
Евдокимов М.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, обозрев административный материал в отношении Евдокимова М.В., прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п.23.5 ПДД перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Правила перевозки грузов на автомобильных дорогах предусматривают наличие разрешительных документов на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
По части 1 ст.12.21-1 КоАП РФ ответственность наступает в случае перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения, а также при отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса России 27 мая 1996 года (с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от 22 января 2004 года № 8).
В соответствии с частью 1 статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 настоящей статьи).
Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).
В протоколе об административном правонарушении ... от dd/mm/yy, постановлении ... № показания специальных средств не отражены.
При этом административным органом не представлено доказательств о наличии у весов сертификата, ни в протоколе по делу об административном правонарушении, ни в постановлении о привлечении к административной ответственности не указано, какими весами производилось измерение.
Следовательно, отсутствие этих данных не позволяют признать, что полученные административным органом с помощью имевшихся на посту СПВК-2 весов показания являются достоверными.
При таких обстоятельствах нельзя признать доказанным факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.21.1 КоАП РФ, а постановление о привлечении к административной ответственности Евдокимова М.В. нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
Поскольку в настоящее время истекли сроки для привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, производство по административному делу в отношении Евдокимова М.В. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
р е ш и л а :Жалобу Евдокимова М.В. удовлетворить, постановление заместителя Командира ОБДПС ГИБДД УВД Костромской области от dd/mm/yy года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Евдокимова М.В. по ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Ленинский районный суд г. Костромы.
Судья