№ 12-185/2010
Вступило в зак. силу 20.07.10 г.
РЕШЕНИЕ
no делу об административном правонарушении
«07» июля 2010 года
Судья Ленинского районного суда города Костромы Юдина О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ведерниковой О. М. на постановление Административной комиссии города Костромы по делу об административном правонарушении от dd/mm/yy. г.,
УСТАНОВИЛ:
dd/mm/yy г. в 10 час. 30 мин. на остановке общественного транспорта ... Ведерникова О.М. осуществляла продажу цветов в неустановленном месте, чем нарушила Постановление Главы города Костромы № 77 от 24.01.2008 г. «Об утверждении перечня объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы».
На основании постановления Административной комиссии города Костромы от dd/mm/yy г. Ведерникова О.М. привлечена к административной ответственности по ст. 43 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Считая данное постановление незаконным, Ведерникова О.М. обратилась в суд с жалобой, указав, что она заключила трудовой договор с фирмой ... на срок с dd/mm/yy г. по dd/mm/yy г., в соответствии с которым обязана была осуществлять розничную торговлю цветами. Руководство фирмы неоднократно уверяло ее в том, что все документы на право осуществления торговли в данном месте у них в наличии. В момент задержания она только прибыла на свое рабочее место, и к торговле цветами не приступила. Дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие, о времени и месте рассмотрения данного дела она не была надлежащим образом извещена.
В судебном заседании Ведерникова О.М. жалобу поддержала.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением Главы города Костромы № 77 от 24.01.2008 г. «Об утверждении перечня объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы» утвержден перечень объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории города Костромы.
Пунктом 3 данного постановления установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие торговлю без договора, предоставления торгового места или в неустановленном перечнем месте, несут административную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства.
В соответствии со ст. 43 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях», торговля в неустановленных органами местного самоуправления местах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей; на должностных лиц - до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - до ста тысяч рублей.
Факт нарушения Ведерниковой О.М. правил осуществления торговли на территории г. Костромы подтверждается договором подряда о выполнении работ по реализации цветов в розницу от dd/mm/yy г., актом выполненных работ от dd/mm/yy г., протоколом по делу об административном правонарушении от dd/mm/yy г., ее письменными объяснениями в протоколе об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОППСМ ОМ-1 К., показаниями свидетеля Ж., который подтвердил тот факт, что Ведерникова О.М. осуществляла торговлю цветами в неустановленном месте, в связи с чем была доставлена в отдел милиции.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что Ведерникова О.М. dd/mm/yy г. надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Действия Ведерниковой О.М. правильно квалифицированы по ст. 43 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях».
Вместе с тем, в силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушении и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие со стороны правонарушителя прямого умысла на совершение правонарушения, те обстоятельства, что совершенное Ведерниковой О.М. административное правонарушение не повлекло за собой каких - либо негативных последствий, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, суд считает возможным освободить Ведерникову О.М. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии пп. 2 п. 2 ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь пп. 2 п. 2 ст. 29.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии города Костромы от 24.03.2010 г. о привлечении Ведерниковой О. М. к административной ответственности по ст. 43 Закона Костромской области от 21.07.2008 г. № 352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ведерниковой О.М. прекратить.
Объявить Ведерниковой О. М. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Юдина О. И.