ад. дело № 12-200/2011 РЕШЕНИЕ (по делу об административном правонарушении) «25» июля 2011 года Судья Ленинского районного суда г. Костромы Юдина О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Жилсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Костромы по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: 24.05.2011 г. государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Костромской области Смирновым Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Жилсервис» в связи с невыполнением в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, о выполнении работ по обеспечению исправного состояния отмостки, штукатурного слоя фасада, кровельного покрытия, устранению захламления чердачного помещения в жилом доме по адресу: ...... Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Костромы от 20.06.2011 г. ООО «Жилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Считая постановление незаконным, ООО «Жилсервис» обратилось в суд с жалобой, указав, что управляющей компанией были приняты меры к исполнению предписания ГЖИ в части работ, отнесенных к текущему ремонту и содержанию многоквартирного дома. Уполномоченному данного жилого дома Опимах А.В. разъяснялась необходимость и порядок проведения капитального ремонта дома. Со стороны ООО «Жилсервис» были составлены сметы на выполнение ремонтных работ и представлены жителям данного дома. В судебном заседании представитель ООО «Жилсервис» Кондратюк Е.И. жалобу поддержала. Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области Смирнов Д.А. с доводами заявителя не согласился, считает постановление о привлечении ООО «Жилсервис» законным и обоснованным. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления. В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В ходе рассмотрения данного дела заявителем не оспаривался тот факт, что жилой дом, расположенный по адресу: ..... находится в управлении ООО «Жилсервис». Таким образом, Общество является лицом ответственным за содержание и ремонт вышеуказанного жилого дома, а также несет ответственность за соответствие его технического состояния действующим требованиям законодательства. Порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен, фундамента, кровли и других конструкций здания, устранение повреждений по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (4.1.1; 4.2.1.1; 4.6.1.1). Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома. Судом установлено, что в результате проверки, проведенной государственным жилищным инспектором 11.11.2010 г. был выявлен факт нарушений ООО «Жилсервис» нормативно-технических требований по содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: ...... По результатам проверки Государственным жилищным инспектором в адрес ООО «Жилсервис» направлено предписание об устранении выявленных нарушений, которым предписывалось, в срок до 01.05.2011 г. обеспечить исправное состояние цоколя, отмостки, штукатурного слоя фасада, оголовков труб печного отопления, кровельного покрытия, а также герметичность примыкания труб печного отопления, устранить захламление чердачного помещения в жилом доме по адресу: ...... На момент проверки 20.05.2011г., предписание Государственной жилищной инспекции Костромской области в полном объеме исполнено не было. Ремонтные работы по обеспечению исправного состояния отмостки, штукатурного слоя фасада, кровельного покрытия и устранении захламления чердачного помещения не выполнены. В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Субъектами данного правонарушения признаются должностные лица и юридические лица, непосредственно обслуживающие жилищный фонд. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из материалов дела, общество не выполнило свои обязательства по содержанию коммуникаций жилого дома. При этом доказательств тому, что отраженное в предписании нарушение, не могло быть своевременно устранено, или что Обществом приняты все меры по его устранению, суду не представлено. Таким образом, действия ООО «Жилсервис» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Учитывая, что при разрешении дела об административном правонарушении мировым судьей все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела выяснены, нарушений требований административного законодательства не установлено, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, административное наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Костромы от 20.06.2011 г. о привлечении ООО «Жилсервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения. Судья Юдина О.И.