ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2011 года                                                                                                   г. Костромы

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Семенова Т.В.,

рассмотрев протест Костромского межрайонного природоохранного прокурора на решение директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Иванова С.Ю. № 3-2011 от 07.04.2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с протестом на решение директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Иванова С.Ю. № 3-2011 от 07.04.2011 года по делу об административном правонарушении, указывая на то, что в ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства в деятельности ООО «Гранд» установлено, что постановлением № от dd/mm/yy вынесенным государственным инспектором по охране природы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области по результатам плановой выездной проверки ООО «Гранд» по факту нарушения ФЗ «Об охране окружающей среды», в отношении директора ООО «Гранд» - Гладыш В.Б. наложен штраф в размере 3000 рублей по ст. 8.41 КоАП, так как во время проверки dd/mm/yy им не были представлены документы за 2010 год, свидетельствующие об уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду. Считает, что указанное постановление незаконно и подлежит отмене, поскольку при рассмотрении административного правонарушения государственным инспектором не выяснены все обстоятельства дела, всесторонне не исследовался вопрос, в чем именно выражается негативное воздействие на окружающую среду, не установлена объективная сторона состава административного правонарушения, не были соблюдены требования ст. 26.1 КоАП РФ. На указанное постановление dd/mm/yy в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды был принесен протест, по результатам которого решение о привлечении к административной ответственности Гладыш В.Б. по ст. 8.41 КоАП РФ не отменено, в связи с чем протест для рассмотрения направлен в суд.

Однако данный протест подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Свердловский районы суд г. Костромы.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.30.1 -30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 -- 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает правила определения территориальной подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов административного дела усматривается, что протест принесен на решение директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Иванова С.Ю. № 3-2011 от 07.04.2011 года.

Таким образом, местом рассмотрения данного дела является место нахождения вышестоящего должностного лица, вынесшего решение по протесту на постановление по делу об административном правонарушении, а именно место нахождение Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

Установленные КоАП РФ исключения из общего правила определения территориальной подсудности по данному делу отсутствуют.

Учитывая, что Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области находится по адресу: ......, т.е. на территории, относящейся к юрисдикции Свердловского районного суда г. Костромы, оснований для рассмотрения протеста Ленинским районным судом г.Костромы не имеется.

В соответствии со ст. 30.4 п.3 КоАП РФ судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протест Костромского межрайонного природоохранного прокурора на решение директора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Иванова С.Ю. № 3-2011 от 07.04.2011 года по делу об административном правонарушении направить для рассмотрения по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.

Копию настоящего определения направить для сведения Костромскому межрайонному природоохранному прокурору.

Судья:                                                                    Семёнова Т.В.