№ 12-225/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 сентября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Семенова Т.В.,

рассмотрев жалобу на постановление командира ОБДПС ГИБДД н/п УВД по Костромской области от dd/mm/yy по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира отдельного батальона ДПС ГИБДД н/п УВД по Костромской области ..... № от dd/mm/yy Семенов Д.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.21.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей на том основании, что, являясь должностным лицом МУП г. Костромы «.....», а именно <данные изъяты>, допустил перевозку опасного груза не имея аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренной Правилами перевозки опасных грузов.

Считая постановление незаконным, Семенов Д.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление командира ОБДПС ГИБДД н/п УВД по КО отменить, указав, что                                            ответственность за оформление аварийной карточки возложена на изготовителя опасного груза. На автомашине, принадлежащей МУП г. Костромы «.....», перевозящей dd/mm/yy опасный груз, все элементы, включенные в СИО, имелись, в том числе и аварийная карточка для определения мероприятий по ликвидации аварий и инцидентов и их последствий. Сотрудники ГИБДД посчитали, что нарушение заключается в том, что данная аварийная карточка заполнена не изготовителем опасного груза, а МУП «Костромагорводоканал».

В судебном заседании Семенов Д.Б. жалобу поддержал.

ГИБДД н/п МУВД по КО своего представителя в суд не направили.

Выслушав объяснения Семенова Д.Б., его представителя по устному ходатайству Виноградова Л.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка опасных грузов водителем, не имеющим аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом утверждены приказом министерства транспорта РФ от 08.08.1995г. № 73.

В соответствии с п. 2.8.1 Правил, система информации об опасности (СИО) включает в себя следующие основные элементы: информационные таблицы для обозначения транспортных средств (приложение 7.4); аварийную карточку для определения мероприятий по ликвидации аварий или инцидентов и их последствий (Приложение 7.5); информационную карточку для расшифровки кода экстренных мер, указанных на информационной таблице (Приложение 7.6); специальную окраску и надписи на транспортных средствах.

Согласно п. 2.8.2 указанных Правил, организация СИО в соответствии с требованиями настоящих Правил возлагается на автотранспортные организации, выполняющие перевозки опасных грузов, и грузоотправителей (грузополучателей).

Аварийная карточка системы информации об опасности заполняется организацией - изготовителем опасного груза по единой форме (Приложение 7.5) и прилагается в дополнение к путевому листу. Аварийная карточка должна находиться у водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы. В случае сопровождения опасного груза ответственным лицом - представителем грузоотправителя (грузополучателя) (см. п. 2.3.5) - аварийная карточка должна находиться у него.

Из материалов дела усматривается, что dd/mm/yy, Семенов Д.Б., являясь <данные изъяты> МУП г. Костромы «.....», т.е. ответственным должностным лицом допустил перевозку опасного груза без аварийной карточки системы информации об опасности, которая должна быть заполнена изготовителем опасного груза.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; объяснениями Семенова Д.Б. от dd/mm/yy, другими материалами административного дела.

Действия Семенова Д.Б. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. Постановление о привлечении Семенова Д.Б. к административной ответственности вынесено должностным лицом ГИБДД в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера, вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.

Из материалов административного дела видно, что при транспортировке опасного груза - жидкого хлора, в дополнение к путевому листу имелась аварийная карточка системы информации об опасности, однако данная карточка была оформлена и подписана директором МУП г. Костромы «.....», т.е. не соответствовала указанным выше требованиям Правил, однако она была оформлена по единой форме и содержала указания по ликвидации возможных инцидентов и их последствий, т.е. всю необходимую информацию.

Суд считает, что совершенное Семеновым Д.Б. административное правонарушение не повлекло за собой тяжких последствий и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Учитывая конкретные обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя в его совершении, отсутствие со стороны правонарушителя прямого умысла, вреда и наступивших последствий, а также его молодой возраст, незначительный стаж по занимаемой должности, полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном, судья считает возможным освободить Семенова Д.Б. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии пп. 2 п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь пп. 2 п. 2 ст. 29.9, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление командира отдельного батальона ДПС ГИБДД н/п УВД по Костромской области ..... № от dd/mm/yy, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Семенова Д.Б. прекратить.

Объявить устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Федеральный судья: Т.В. Семенова