адм. дело № 12-290/2011

РЕШЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

«18» ноября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Юдина О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

dd/mm/yy государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Костромской области "В" был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении захламления подвального помещения от бытового мусора, проведении дезинфекции подвального помещения, приведение в исправное состояние кладки фундамента дома и системы канализации жилого дома по адресу: ..., предоставлении договора управления многоквартирным домом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 14.10. 2011 г. ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 12 000 руб.

Считая постановление незаконным, ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» обратилось в суд с жалобой, указав, что ремонтные работы, указанные в п.п. 3,4 предписания носят капитальный характер, собственники жилого дома по адресу: ... решения о проведении капитального ремонта не принимали. Подвальное помещение жилого дома захламлено бытовыми отходами жильцами этого дома. Договором управления многоквартирным домом, заключенным с собственниками помещений не предусмотрен такой вид работ как уборка подвального помещения

В судебном заседании представитель ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» Мельник В.Н. жалобу поддержала.

Представитель Государственной жилищной инспекции ... "В" с доводами заявителя не согласилась, считает постановление о привлечении ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» законным и обоснованным.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В ходе рассмотрения данного дела заявителем не оспаривался тот факт, что жилой дом, расположенный по адресу: ... находится в управлении ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда».

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за содержание и ремонт вышеуказанного жилого дома, а также несет ответственность за соответствие его технического состояния действующим требованиям законодательства.

Порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п.п. 3.4.1, 3.4.8); обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков; устранять протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации; обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. (п. 4.1.9). Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения (п. 4.1.15).

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной государственным жилищным инспектором dd/mm/yy. был выявлен факт нарушений ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» нормативно-технических требований по содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: ....

По результатам проверки Государственным жилищным инспектором в адрес ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» направлено предписание об устранении выявленных нарушений, которым предписывалось, в срок до dd/mm/yy устранить захламление подвального помещения в жилом доме по адресу: ..., провести дезинфекцию подвального помещения, привести в исправное состояние кладку фундамента дома, обеспечить исправное состояние внутренней системы канализации, предоставить договор управления многоквартирным домом.

На момент проверки dd/mm/yy, предписание Государственной жилищной инспекции Костромской области исполнено не было.

При этом доказательств того, что отраженные в предписании нарушения, не могли быть своевременно устранены, или что ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» приняты все меры по его устранению, суду не представлено.

Доводы заявителя о том, что указанные в предписании ремонтные работы носят капитальный характер, никакими доказательствами не подтверждены.

Тот факт, что в договоре на управление многоквартирным домом не указан такой вид работ как уборка подвального помещения, не может служить основанием для освобождения ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» от административной ответственности, поскольку обязанность содержания и ремонта общего имущества собственников жилого дома установлена ст. 162 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, действия ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Учитывая, что при разрешении дела об административном правонарушении мировым судьей все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела выяснены, нарушений требований административного законодательства не установлено, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, административное наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 14.10.2011 г. о привлечении ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                             Юдина О.И.