по делу об административном правонарушении 25 ноября 2011 года Судья Ленинского районного суд г. Костромы Шуваева Н.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 16.09.2011 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 16.09.2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» (ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. за невыполнение в установленный срок пункта1 предписания государственной жилищной инспекции Костромской области № от dd/mm/yy об обеспечении исправного состояния кровли в районе квартиры № и над подъездом № (вход на 2-й этаж с квартирами №) по адресу: .... ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» обратилось в суд с жалобой, просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что мировым судьей не были полностью исследованы все обстоятельства дела, соответственно сделан неправильный вывод о наличии вины общества в выявленных нарушениях. На лицевом счете дома по состоянию на dd/mm/yy имеется задолженность <данные изъяты>, к тому же в dd/mm/yy проводился ремонт кровли дома № по ул. ..., что подтверждается актом выполненных работ от dd/mm/yy. Дом № по ул. ... является объектом культурного наследия, задание на выполнение работ по сохранению данного объекта составляется с учетом мнения собственника культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия. Управляющая организация вела активную работу с собственниками помещений объекта культурного наследия, которые в соответствии с п. 3 ст. 48 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» несут бремя содержания объекта культурного наследия. Управляющей компанией были подготовлены решения собственников помещений на проведение капитального ремонта кровли и направлены жителям по истечении срока, установленного для исполнения предписания. На основании этих решений был составлен протокол общего собрания, согласно которому собственники от финансирования работ по капитальному ремонту кровли отказались. В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда», представитель государственной жилищной инспекции Костромской области не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие. Исследовав материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» приняло на себя обязательства осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом по адресу: .... Следовательно, общество является лицом, ответственным за содержание и обслуживание данного жилого дома. В судебном заседании установлено, что пунктом 1 предписания Государственной жилищной инспекции Костромской области № от dd/mm/yy ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» было предписано по адресу: ..., обеспечить исправное состояние кровли в районе квартиры № и над подъездом № (вход на 2-й этаж с квартирами №,№,№), П. 2.6.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.5, 6.10.2.1 Правил и норм, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, п.10 (а,б, в,г.), п.11 (з) Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года. В соответствии с п. 2.6.2 Правил и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит в том числе - устранить неисправности крыш. Согласно п. 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли. В силу п. 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях. На основании пункта 4.6.3.5 Правил стальные кровли необходимо обеспечить: плотность гребней и лежачих фальцев; отсутствие свищей, пробоин на рядовом покрытии, разжелобках, желобках и свесах; плотность и прочность отдельных листов, особенно на свесах; правильность установки настенных водосточных желобов и водосточных труб. В соответствии с п. 10 (п.п. «а,б,в,г») Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 49, 10, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно п.п. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Таким образом, требования предписания государственной жилищной инспекции Костромской области № от dd/mm/yy основаны на законе. С перечнем требований об устранении нарушений законодательства, указанных в предписании № от dd/mm/yy, ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» была согласна, предписание ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» не обжаловалось. В установленный в предписании срок пункт 1 предписания государственной жилищной инспекции Костромской области № от dd/mm/yy ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» не исполнен. Данный факт ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» не оспаривается и подтверждается материалами дела. Ссылка жалобы на то, что работы по обеспечению исправного состояния кровли не были выполнены из-за отказа собственников помещений жилого дома в финансировании капитального ремонта кровли, не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи. Исходя из общего содержания Правил, различные разрушения жилых домов должны устраняться управляющей компанией по мере выявления, не должно допускаться их дальнейшее разрушение. Согласно приложению № 7 к Постановлению Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, работы по ремонту устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель относятся к текущему ремонту (п.4). Доказательств того, что указанные в предписании работы по обеспечнию исправного состояния кровли в районе квартиры № и над подъездом № являются работами по капитальному ремонту кровли в материалах дела не имеется, и ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» не представлено. Также являются несостоятельными доводы жалобы о том, что собственниками дома было решено не участвовать в финансировании указанных в предписании работ. Согласно протоколу, общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., проводилось dd/mm/yy, в то время как согласно предписанию государственной жилищной инспекции Костромской области № гот dd/mm/yy обеспечние исправного состояния кровли должно было быть выполнено до dd/mm/yy. Кроме того, согласно вышеуказанному протоколу, собственники помещений отказались участвовать в финансировании работ капитального ремонта кровли дома, тогда как ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда», как установлено ранее, во исполнение предписания государственной жилищной инспекции Костромской области № от dd/mm/yy обязано было выполнить текущий ремонт кровли этого дома. Поскольку ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» не были приняты необходимые, достаточные и своевременные меры для выполнения предписания государственной жилищной инспекции Костромской области № от dd/mm/yy, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности в силу ст. 2.1 КоАП РФ ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» во вменяемом правонарушении. Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. ООО «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» назначено минимальное наказание в пределах предусмотренных санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, мировым судьей были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, административное наказание назначено соразмерно тяжести совершенного правонарушения, нарушений закона не допущено. С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. Руководствуясь ст.30.1-30.11, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 16.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Возрождение жилищного фонда» - без удовлетворения. Судья Н.А.Шуваева