адм. дело № 12-320/2011

РЕШЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

«12» декабря 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Юдина О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» на постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

dd/mm/yy государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Костромской области Вьюгиной Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, о приведении в исправное состояние выгребной ямы по объекту ..., обеспечении исправного состояния цоколя, восстановлении штукатурного слоя цоколя, обеспечении исправного состояния отмостки, предоставлении технического паспорта дома и схем холодного водоснабжения и водоотведения дома.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 28.10.2011 г. ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Считая постановление незаконным, ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» обратилось в суд с жалобой, указав, что управляющая компания не имела возможности исполнить предписание в указанный срок ввиду постоянного отсутствия жильцов ... по ..., так как в доме фактически никто не проживает. Ремонтные работы по устройству выгребной ямы носят капитальный характер, принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества относится к компетенции общего собрания. В dd/mm/yy собственникам жилых помещений дома были направлены уведомления о проведении общего собрания в форме заочного голосования для принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта выгребной ямы и канализационного выпуска. Однако жители отказались принимать участие в собрании. Также управляющая компания обращалась в Управление Фабричным районом Администрации г. Костромы, как представителю собственника квартиры №№ и № с просьбой инициировать проведение общего собрания, однако заявление оставлено без ответа. Технический паспорт дома и схема холодного водоснабжения не представлена в инспекцию по причине того, что при переходе многоквартирных домов из управления МУ «СМЗ по ЖКХ» в ООО «УК «Возрождение жилищного фонда» не были переданы технические документы на дома, в том числе и на данный дом.

В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении к суду указал, что в связи с отказом собственников от финансирования ремонтных работ управляющая компания обратилась в Администрацию города Костромы с просьбой выделить денежные средства для ремонтных работ в домах жилого фонда, которые представляют угрозу жизни и здоровью человека, либо установить тариф в соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ на 2012 год.

Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области в суд не явился, в заявлении к суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает постановление о привлечении ООО Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» к административной ответственности законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления.

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной государственным жилищным инспектором в dd/mm/yy. были выявлены факты нарушений ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» нормативно-технических требований по содержанию и ремонту жилого дома, расположенного по адресу: ....

По результатам проверки dd/mm/yy государственным жилищным инспектором в адрес ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» направлено предписание об устранении выявленных нарушений, которым предписывалось, в срок до dd/mm/yy привести в исправное состояние выгребную яму, цоколь дома, восстановить штукатурный слой цоколя, обеспечить исправное состояние отмостки дома, представить технический паспорт дома и схемы холодного водоснабжения, водоотведения дома.

В ходе рассмотрения административного дела и настоящей жалобы заявителем не оспаривалось то обстоятельство, что предписание Государственной жилищной инспекции КО в установленный срок dd/mm/yy в полном объеме не выполнено.

При этом доказательств того, что отраженные в предписаниях нарушения, не могли быть своевременно устранены, или что ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» приняты все меры по его устранению, суду не представлено.

Довод заявителя о том, что ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» не имело возможности исполнить предписание в указанный срок ввиду отсутствия жильцов дома по месту жительства и невозможности проведения общего собрания собственников жилого дома суд считает несостоятельным.

Судом установлено, что жилой дом находится в управлении ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда». Неоднократно в адрес управляющей компании Государственной жилищной инспекцией Костромской области направлялись предписания о выполнении аналогичных мероприятий на данном объекте, однако до настоящего времени требования предписаний не выполнены.

Из материалов дела и пояснений представителя Государственной жилищной инспекции Костромской области следует, что жилой дом в настоящее время находится в таком состоянии, что собственники и наниматели не имеют возможности пользоваться жилыми помещениями. Кроме того, данные о собственниках жилых помещениях, их контактные телефоны имеются в ГЖИ, однако управляющей компанией они не запрашивались.

Довод заявителя о невозможности представить в ГЖИ техническую документацию по причине того, что она не была передана в управляющую компанию МУ «СМЗ по ЖКХ» также не состоятелен, поскольку управляющая компания в данном случае обязана была восстановить техническую документацию и согласно п. 2.6.6 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»организовать подготовку (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем). Отсутствие технической документации препятствует подготовке жилого дома к зимнему периоду, что влечет нарушение прав проживающих в нем лиц.

Обращение ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» в Администрацию города Костромы с просьбой выделить денежные средства для ремонтных работ в домах жилого фонда, которые представляют угрозу жизни и здоровью человека, либо установить тариф в соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ на 2012 г. не является основанием для отмены постановления мирового судьи.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Поскольку при разрешении дела об административном правонарушении мировым судьей все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела выяснены, нарушений требований административного законодательства не установлено, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, административное наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Костромы от 28.10.2011 г. о привлечении ООО «Управляющая компания «Возрождение жилищного фонда» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.      

Судья                                                                                                                             Юдина О.И.