ад. дело № 12-325/2011

РЕШЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

«06» декабря 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Юдина О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Жилсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Костромы по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

В результате проверки, проведенной государственным инспектором ГЖИ Костромской области в dd/mm/yy был выявлен факт нарушений ООО «Жилсервис» нормативно-технических требований по предоставлению коммунальной услуги -горячего водоснабжения жильцам жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ....

dd/mm/yy государственным инспектором в адрес ООО «Жилсервис» направлено предписание об устранении выявленных нарушений, которым предписывалось в срок до dd/mm/yy обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в точках разбора квартир жилого дома по адресу: ..., ..., ....

dd/mm/yy Государственной жилищной инспекции Костромской области была проведена проверка исполнения ООО «Жилсервис» данного предписания, в ходе которой установлено, что в квартирах №№ качество воды не соответствует установленным нормативам.

dd/mm/yy государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Костромской области Вьюгиной Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Жилсервис» в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об обеспечении нормативной температуры горячего водоснабжения в точках разбора квартир жилого дома, по адресу: ..., ..., ....

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Костромы от 26.10.2011 г. ООО «Жилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Считая постановление незаконным, ООО «Жилсервис» обратилось в суд с жалобой, указав, что причиной неисполнения предписания Государственной жилищной инспекции Костромской области послужил факт не выполнения ОАО «ТГК-2» обязанности по предоставлению потребителям услуг, соответствующих обязательных требованиям нормативов и стандартов, в том числе по снабжению тепловой энергией и горячей воде. Об отсутствии достаточного давления воды во всем микрорайоне ООО «Жилсервис» неоднократно направлялись письма в «Костромагорводоканал» и Администрацию города Костромы. dd/mm/yy ООО «Жилсервис» был составлен акт обследования стояка горячего водоснабжения квартир №№,№,№,№,№ в жилом ... на ... в .... Для выполнения работ по замене стояков ГВС комиссия пришла к выводу о необходимости отключения горячего водоснабжения. Данный акт был доведен до сведения жильцов дома. В dd/mm/yy работы по восстановлению рециркуляции горячего водоснабжения были ООО «Жилсервис» выполнены. Извещение ООО «Жилсервис» факсограммой не является надлежащим уведомлением о месте и времени рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель ООО «Жилсервис» Кондратюк Е.И. жалобу поддержала.

Представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области Гордеева И.В. с доводами заявителя не согласилась, считает постановление о привлечении ООО «Жилсервис» законным и обоснованным.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления.

В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в том числе постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170.

В соответствии с п.п. 5.3.1, 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С. Инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.

В ходе рассмотрения данного дела заявителем не оспаривался тот факт, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., ул. ... находится в управлении ООО «Жилсервис».

Таким образом, ООО «Жилсервис», в силу закона и договора управления многоквартирным домом, обязано было принимать своевременные меры для обеспечения надлежащего состояния инженерно-технических коммуникаций жилого дома и обеспечения жильцов качественной коммунальной услугой ГВС.

Однако, как видно из материалов административного дела, ООО «Жилсервис» свои обязательства по предоставлению жильцам дома коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества не исполняет, предписание ГЖИ об устранении недостатков от dd/mm/yy не выполнило.

При этом доказательств тому, что отраженное в предписании нарушение, не могло быть своевременно устранено, или что Обществом приняты все меры по его устранению, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия ООО «Жилсервис» содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При разрешении дела об административном правонарушении мировым судьей все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела выяснены, нарушений требований административного законодательства не установлено, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, административное наказание определено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 г. Костромы от 26.10.2011 г. о привлечении ООО «Жилсервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

          Судья                                                                                                                             Юдина О.И.