Дело № 12-146/2012

по делу об административном правонарушении

12 мая 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шуваева Н.А.,

рассмотрев протест прокурора г. Костромы и жалобу начальника УМВД России по г. Костроме на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Костромы от 23.03.2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г. Костромы от 23.03.2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Непомнящего К.С. по ст.20.1 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» за отсутствием в действиях Непомнящего К.С. состава административного правонарушения.

В протесте прокурор г. Костромы просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение, так как мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных норм в части неполного рассмотрения всех обстоятельств дела. Обосновывает свои требования тем, что суд не в полном объеме оценил смысловое выражение информации, имеющейся на плакате, который демонстрировал для всеобщего обозрения Непомнящий К.С. у здания детской библиотеки, поскольку имеющаяся на плакате надпись носит пропагандистский характер гомосексуализма среди несовершеннолетних, имеет цель формирования у детей искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений. Суд не учел то обстоятельство, что администрацией г. Костромы было отказано в проведении публичного мероприятия-пикетирования «Среди детей геев и лесбиянок не меньше, чем среди взрослых» в связи с тем, что цель его проведения противоречит требованиям Закона Костромской области от 11.11.98 № 29 (ред. от 15.02.2012) «О гарантиях прав ребенка в Костромской области».

В жалобе начальник УМВД России по г. Костроме, выражая несогласие с указанным судебным актом, просит его отменить, дело об административном правонарушении возвратись на новое рассмотрение, указывая на то, что суд не в полном объеме оценил смысловое выражение информации, имеющейся на плакате, который демонстрировал для всеобщего обозрения Непомнящий К.С. у здания детской библиотеки; не принял во внимание то, что одиночное пикетирование Непомнящим К.С. явилось одним из элементов умышленной и заранее спланированной акции по проведению серии одиночных пикетов, а также то, что кроме демонстрации средств наглядной агитации Непомнящий К.С. умышленно, находясь в месте возможного скопления несовершеннолетних и в их присутствии, обсуждал проблемы и особенности гомосексуальных отношений, чем бесконтрольно распространял указанную информацию.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста и жалобы, заслушав представителя УМВД России по г. Костроме Саватеева М.В., прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от dd/mm/yy, составленному УУП ОП-1 УМВД России по г. Костроме, dd/mm/yy около 13час.55мин. по адресу: ..., около входа в Костромскую областную детскую библиотеку имени Гайдара, Непомнящий К.С. держал в руках плакат «Сексуальную ориентацию не выбирают», при этом в присутствии несовершеннолетних произносил речи агитационного характера, направленные на пропаганду гомосексуализма, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 Закона Костромской области №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Согласно ст.20.1 Закона Костромской области №352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» пропаганда гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства), бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из судебного постановления усматривается, что мировым судьей были проверены обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Непомнящего К.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 Закона Костромской области №352-4ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», исследованы и оценены представленные доказательства, в том числе, относящиеся к вине лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что текст плаката - «Сексуальную ориентацию не выбирают», который Непомнящий К.С. держал в руках, не содержит в себе пропаганды гомосексуализма.

Также обоснованным является вывод мирового судьи о том, что вина Непомнящего К.С. в произнесении в присутствии несовершеннолетних речей агитационного характера, направленных на пропаганду гомосексуализма, не подтверждается представленными по делу доказательствами.

Доводы протеста прокурора Костромы о том, что при вынесении постановления мировой судья не учел отказа администрации в проведении dd/mm/yy публичного мероприятия-пикетирования «Среди детей геев и лесбиянок не меньше, чем среди взрослых», а также доводы жалобы о том, что мировой судья не учел одиночное пикетирование Непомнящего К.С. как один из элементов умышленной и заранее спланированной акции по проведению серии одиночных пикетов вышеуказанного публичного мероприятия, не могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку данные обстоятельства не влияют на квалификацию вменяемого Непомнящему К.С. административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что кроме демонстрации средств наглядной агитации Непомнящий К.С. умышленно, находясь в месте возможного скопления несовершеннолетних и в их присутствии, обсуждал проблемы и особенности гомосексуальных отношений, чем бесконтрольно распространял указанную информацию, является необоснованной, так как имеющимися по делу доказательствами не подтверждается.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущего назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Оценивая имеющиеся материалы, считаю, что они не содержат доказательств существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ РФ, которые могли бы повлечь отмену постановления суда.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, оцененных мировым судьей в установленном законом порядке, выводов мирового судьи не опровергают и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.

При таких обстоятельствах протест прокурора г. Костромы и жалоба начальника УМВД России по г. Костроме на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Костромы от 23.03.2012 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

         Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Костромы от 23.03.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в отношении Непомнящего К. С. оставить без изменения, протест прокурора г. Костромы и жалобу начальника УМВД России по г. Костроме - без удовлетворения.

Судья                                                     Н.А.Шуваева