ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-204/2010
по делу об административном правонарушении
09 августа 2010 года г.Кострома
Судья Ленинского районного суда г.Костромы С.А.Карелин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома», ... ..., ... ..., по ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ,
Установил:
dd/mm/yy г. управлением Роспотребнадзора по Костромской области проведена внеплановая выездная проверка ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома», расположенного по адресу: ..., ..., ....
В ходе проверки установлено, что в производственной деятельности предприятия имеются нарушения СП 2.2.2.1327-03, СП 1.1.1058-01, СП 2.2.1.1312-03, а именно уровни физических факторов (шума) в квартирах и на придомовой территории не соответствуют требованиям действующих гигиенических нормативов, эквивалентные уровни звука превышают предельно допустимые уровни; в программе производственного контроля отсутствует график контроля физического воздействия на атмосферный воздух (производственный шум) на границе санитарно-защитной зоны и в жилой застройке; не приняты меры по приостановке либо прекращению эксплуатации вновь установленного шумящего оборудования - вентилятора от участка переработки отходов и лома драгоценных металлов; при установке нового вентиляционного оборудования - вентилятора от участки переработки отходов и лома драгоценных металлов не проведены расчеты физического воздействия на атмосферный в целях разработки мероприятий по его снижению, не проведены натурные изменения физических факторов воздействия на атмосферный воздух (шума) после ввода в эксплуатацию новой вентиляционной установки. Протоколы инструментальных замеров уровня шума на границе санитарно-защитной зоны и в жилой застройке за июнь-август 2010 года отсутствуют.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.ст.11, 24, 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и совершении ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома» административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ.
Согласно протокола о временном запрете деятельности от dd/mm/yy года, составленном специалистом-экспертом ОСН ТУ Роспотребнадзора по КО О.Б.Далановой, время фактического прекращения деятельности является 10 часов 00 минут dd/mm/yy года.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома» С.В.Рыбаков факт правонарушений признал, дополнительно пояснил, что уже проведены работы по снижению уровня шума, нарушения в полном объеме возможно устранить в месячный срок.
Присутствовавший при рассмотрении дела специалист-эксперт ОСН ТУ Роспотребнадзора О.Б.Даланова считала, что основные нарушения связаны с уровнем шума, не смогла пояснить относительно сроков, необходимых для устранения всех нарушений.
Совершение ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома» указанных административных правонарушений, помимо признания данного факта его руководителем, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy г., актом проверки от dd/mm/yy г.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания считаю, что назначение административного наказания в виде штрафа не сможет обеспечить цели административного наказания, а именно предупреждению заболеваний людей, исключению имеющейся угрозы их жизни и здоровью повышенным уровнем производственного шума.
С учетом указанного, прихожу к выводу, что наказание юридическому лицу должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.
Устанавливая срок административного приостановления деятельности, учитываю, что нарушения с учетом их характера и работ по устранению, могут быть устранены не ранее, чем через 30 суток с момента фактического прекращения деятельности.
Руководствуясь ст.29.10, ч.2 ст.4.4 КоАП РФ,
Постановил:
Признать ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома», находящееся по адресу: ..., ..., ..., виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, который исчислять со времени фактического прекращения деятельности - 10 часов 00 мин. dd/mm/yy года.
Запретить ООО «Ювелирный завод «Регион-Кострома» на срок административного приостановления деятельности осуществлять эксплуатацию и деятельность участка по переработке отходов и лома драгоценных металлов, расположенного по адресу: ..., ..., ....
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья: С.А.Карелин