№ 6-139/2010
Вступило в зак. силу 01.06.10 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 мая 2010 годаг.Кострома
Судья Ленинского районного суда г.Костромы С.А.Карелин, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юсеф Х.М., <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 18 КоАП РФ не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
Х.М. Юсеф являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, dd/mm/yy заключил трудовой договор с гражданином ..... М., имеющим разрешение на работу иностранному гражданину.
В соответствии с требованиями п.9 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 Постановления Правительства № 183 от 18.03.2008 года «Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющим разрешение на работу, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.
Х.М. Юсеф в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть в срок до dd/mm/yy, не предоставил в Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области и Департамент по труду и занятости населения Костромской области уведомление о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности гражданина ..... М., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеющего разрешение на работу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Х.М.Юсеф, личность которого установлена по паспорту гражданина РФ серии №, выданного dd/mm/yy ОМ № ....., в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет достаточно для понимания разговорной речи, в случае непонимания воспользуется помощью приглашенного переводчика.
В судебное заседание приглашен переводчик Д., который предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод, помощью его лицо, привлекаемое к ответственности не воспользовалось, заявив, что всё понимает без помощи переводчика.
Юсеф Х.М. в судебном заседании пояснил, что не знал о порядке подачи указанного уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина. Также сообщил о трудном имущественном положении, содержании на иждивении <данные изъяты>, заверил, что не будет больше допускать подобных нарушений. Правонарушение было выявлено при обращении его в органы внутренних дел по поводу угона М. транспортного средства, используемого в предпринимательской деятельности по осуществлению пассажирских перевозок.
Присутствующий в судебном заседании инспектор УФМС России по ..... К., старший юрисконсульт УФМС России по ..... Т. пояснили, что вина Юсефа Х.М. подтверждается собранными в ходе административного расследования доказательствами.
Вина Х.М. Юсеф в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом №, составленным инспектором ОИК УФМС России по ..... dd/mm/yy, копией трудового договора, путевым листом, сообщениями должностных лиц, а также его объяснениями, данными в судебном заседании.
В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.1 Кодекса за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
При назначении наказания судья учитывает, что Х.М.Юсеф ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, раскаялся в совершении правонарушения, имеет на иждивении <данные изъяты>.
С учетом указанного, судья приходит к выводу, что наказание ему должно быть назначено в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, установленной статьей санкции - <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Юсеф Х.М., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф подлежит уплате в УФК по Костромской области, <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья: С.А.Карелин