№ 6-163/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«28» июня 2010 года г. Кострома
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Юдина О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МУЗ «2-ая городская больница города Костромы», расположенного по адресу ..., ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
21.06.2010 г. на основании распоряжения заместителя руководителя № от dd/mm/yy. Управлением Роспотребнадзора по Костромской области проведена проверка рентгенодиагностического и флюорографического кабинетов стационара МУЗ «2-ая городская больница города Костромы», находящегося по адресу: ..., ..., ..., в ходе которой установлено нарушение данным медицинским учреждением требований ст. ст.25, 27 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.14 ФЗ от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», ст.35 ФЗ от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Выявлен факт хранения и возможности эксплуатации рентгеновского флюорографа 12 Ф7Ц зав. № 388 1993 года выпуска во флюорографическом кабинете и стационарного рентгенодиагностического аппарата на 3 рабочих места EDR-750В зав. № 074-50 1985 года выпуска в рентгеновском кабинете стационара с нарушением п.п. 2.5., 3.7., 3.8., 3.14., 3.16., 8.10. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 8 от 18.02.2003 г., а именно: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность с источниками ионизирующего излучения; в процедурной № 1 рентгенодиагностического кабинета установлены шкафы не включенные в проект кабинета; по составу помещения не соответствуют требованиям санитарных правил- в рентгенодиагностическом кабинете стационара отсутствуют кабинет персонала, заведующего отделением, сан. узел, во флюорографическом кабинете стационара отсутствует фотолаборатория и раздевальная; в представленных протоколах проверки эксплутационных параметров рентгеновских аппаратов стационара, эксплуатирующих более 10 лет, установлено несоответствие нормативным документам; протокол № 58 от 11.06.2009 г. флюорограф 12Ф7Ц зав. № 388 1993 года выпуска не соответствует нормативным документам; не представлена соответствующая документация на рентгеновский комплекс на три рабочих места EDR-750В зав. № 074-50 1985 года выпуска о функционировании в ограниченном режиме; покрытие пола во флюорографическом кабинете и в процедурной № 1 кабинета стационара имеет трещины, щели, выбоины; поверхности стен в процедурных рентгенодиагностического и флюорографического кабинетов стационара имеют трещины, отслоение краски.
По результатам проверки dd/mm/yy. в отношении МУЗ «2-ая городская больница города Костромы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности рентгенодиагностического и флюорографического кабинетов стационара МУЗ «2-ая городская больница города Костромы» с 17 часов 00 минут 24.06.2010 г. на срок 5 суток.
Выслушав доводы представителей МУЗ «2-ая городская больница города Костромы», Управления Роспотребнадзора по Костромской области, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения МУЗ «2-ая городская больница города Костромы» указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: актом проверки от 22.06.2010 г., протоколом об административном правонарушении от 24.06.2010 г., протоколом № 58 проверки эксплуатационных параметров рентгенодиагностического аппарата, протоколом № 59 периодических испытаний медицинского рентгеновского оборудования.
Допущенные нарушения выявлялись Управлением Роспотребнадзора по Костромской области и ранее, что подтверждается решениями Ленинского районного суда города Костромы от 04.03.2010 г., от 05.05.2010 г.
Отягчающим обстоятельством является неоднократное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения.
Смягчающим по делу обстоятельством является отсутствие необходимого финансирования данного медицинского учреждения для устранения нарушений выявленных контролирующим органом.
При назначении наказания суд учитывает, что назначение административного наказания в виде штрафа не сможет предупредить заболевания людей, исключить имеющейся угрозы их жизни и здоровью повышенным радиационным облучением. Более того, назначение административного наказания в виде штрафа отрицательно повлияет на расходование финансовых средств на цели деятельности, в том числе и на организацию работы медицинского оборудования.
С учетом изложенного, наказание юридическому лицу должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности.
Устанавливая срок административного приостановления деятельности, необходимо учитывать, что нарушения, в том числе связанные с ремонтом помещений, получением лицензий, организацией ремонта оборудования могут быть устранены не ранее, чем через 90 суток с момента фактического прекращения деятельности.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МУЗ «2-ая городская больница города Костромы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток, который исчислять со времени фактического прекращения деятельности - 17 часов 00 минут 24 июня 2010 года.
Запретить МУЗ «2-ая городская больница города Костромы» на срок административного приостановления деятельности осуществлять эксплуатацию и деятельность рентгеновского флюорографа 12 Ф7Ц зав. № 388 1993 года выпуска во флюорографическом кабинете и стационарного рентгенодиагностического аппарата на 3 рабочих места EDR-750В зав. № 074-50 1985 года выпуска в рентгеновском кабинете стационара.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья Юдина О.И.