№5-261/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2011 года        г.Кострома

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Т.В. Семенова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Айдарканова С. В., dd/mm/yy года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего <данные изъяты>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

Установил:

Айдарканов С.В., являясь иностранным гражданином (гражданином ...), въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы в начале мая 2011 года, миграционного учета не имел, по окончании срока пребывания, установленного законодательством РФ в 90 суток территорию РФ не покинул, в настоящее время пребывает по адресу: .... Таким образом, с начала августа 2011 года до настоящего времени на территории РФ является незаконно находящимся, чем нарушает миграционные правила, установленные п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении граждан в Российской Федерации. Своими действиями Айдарканов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде Айдарканов С.В. свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что является гражданином Кыргызстана, российского гражданства не имеет. На территории РФ находится с начала мая 2011 года, точную дату приезда назвать не может. На миграционном учете он не состоит, регистрации на территории РФ не имеет, проживает на съемной квартире на .... Целью приезда в РФ является трудоустройство, имел намерение поработать до лета 2012 года. В настоящее время не работает. Он понимает, что находится в РФ незаконно, срок пребывания у него истек в конце июля 2011 года. Дважды он предпринимал попытки выехать из РФ, но не получилось в силу сложившихся обстоятельств и по причине отсутствия денег. Ранее назначенный штраф за совершение такого же правонарушения им уплачен.

Инспектор УФМС России по Костромской области Сапегина Н.В. суду пояснила, что иностранный гражданин Айдарканов С.В. привлекается к административной ответственности по данной статье повторно, после назначенного ему dd/mm/yy наказания в виде штрафа, он территорию РФ не покинул, продолжает незаконно пребывать на территории РФ. Оснований для продления срока его пребывания на территории РФ не имелось, разрешения на работу либо патента он не имеет, на миграционный учет не вставал, миграционной карты не имеет. Покинуть территорию РФ у него возможность была, однако добровольно он этого не сделал, от выезда из РФ уклоняется.

Основы правового положения иностранных граждан в РФ, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п.2 ст.5 указанного выше Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,

- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Айдарканов С.В. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, которое выразилось в непринятии мер к выезду из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вина Айдарканова С.В. в совершении указанного административного правонарушения, помимо собственного признания, подтверждается материалами дела: протоколом , составленным инспектором УФМС России по Костромской области 12.10.2011 г., письменным объяснением лица, привлекаемого к ответственности, данным dd/mm/yy, рапортом инспектора ОУФМС Сапегиной Н.В..

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, данные о личности виновного лица, а также то, что Айдарканов С.В. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение привлекался, но должных выводов для себя не сделал.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Айдаркановым С.В. своей вины.

В связи с изложенным, учитывая длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, свидетельствующего о продолжительности противоправного поведения, полагаю необходимым применить административное выдворение за пределы РФ, с направлением Айдарканова С.В. в СПАА УВД Костромской области, поскольку имеются основания полагать, что с его стороны могут быть предприняты меры по противодействию исполнения настоящего постановления. Кроме того, отсутствие у него материальной возможности также может служить препятствием для добровольного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать Айдарканова С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в СПАА УВД Костромской области до исполнения решения об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в УФК по КО (УФМС) КПП - 440101001, ИНН - 4401059418, ОКАТО - 34401000000, на расчетный счет - 4010181070000001006 в ГРКЦ ГУ Банка России по КО, БИК - 043469001, КБК - 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской облсуд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья:        Семенова Т.В.