Дело № 5-106/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 марта 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Иванова О.А., при секретаре Шанцевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Павловой Ю. Е., <данные изъяты> по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
dd/mm/yy около 12 часов в ООО «.....» Интернет-клубе, расположенном по адресу: ..... и ....., Павлова Ю.Е., являясь <данные изъяты>, самовольно без специального разрешения осуществляла игровую деятельность на игровом оборудовании, находящемся на ответственном хранении, на втором этаже помещений ООО «.....», путем подключения игровых автоматов с купюроприемниками и предоставления их посетителям для осуществления игры, минимальный взнос при игре составлял <данные изъяты> руб., получив при этом в течение месяца за незаконную деятельность доход <данные изъяты> руб., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Павлова Ю.Е. вину в совершении указанного выше административного правонарушения признала. При этом суду пояснила, что указанная деятельность ею осуществлялась без ведома работодателя.
Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на физических лиц от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ) определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Согласно статье 3 Федерального закона N 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Статьей 4 Закона N 244-ФЗ определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (пункт 1); деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (пункт 6); разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений (пункт 8).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона N 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
Вина Павловой Ю.Е. в совершении данного правонарушения, помимо признания вины подтверждается также протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков правонарушения от dd/mm/yy, протоколом осмотра помещений от dd/mm/yy, объяснениями Ш., В., объяснениями самой Павловой Ю.Е. от dd/mm/yy.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, а именно, то, что к административной ответственности Павлова Е.Ю. привлекается впервые, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины в совершении административного правонарушения, и считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией изъятого оборудования.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация предусмотрена в качестве дополнительного наказания.
При рассмотрении дела установлено, что по результатам осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от dd/mm/yy и на основании указанного протокола произведено изъятие игровых автоматов в количестве 21 штук и 29 корпусов от игровых автоматов.
Данное имущество подлежит конфискации, поскольку явилось предметом незаконной деятельности, и в будущем также не исключена возможность его незаконного использования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
п о с т а н о в и л а :
Признать Павлову Ю. Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с конфискаций 21 игрового автомата и 29 корпусов от игровых автоматов.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Ленинский районный суд г. Костромы.
Судья