Дело № **
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кемерово 01 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе
Председательствующего судьи Большаковой Т.В.,
при секретаре Высевко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № ** ... от **.**,** по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рубль, пени в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов.
Решением мирового судьи судебного участка № ** ... от **.**,** было постановлено: «Взыскать с ФИО2, **.**,** года рождения, уроженки ..., проживающей ... и ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., проживающего ... солидарно в пользу <данные изъяты> <данные изъяты> рубль – оплату за содержание мест общего пользования и коммунальные услуги, пеню в сумме <данные изъяты> рублей за просрочку оплаты коммунальных услуг, возврат госпошлины <данные изъяты> рублей».
На данное решение мирового судьи ФИО1 была подана апелляционная жалоба, мотивированная тем, что мировой судья судебного участка № ... ФИО4 при вынесении решения руководствовалась нормами ЖК РСФСР. Кроме того, судом не учтено, что предоставляя услуги по отоплению квартиры, расположенной по адресу: ..., <данные изъяты> не произвело корректировки размера платы за отопление за период с **.**,** по **.**,**. В связи с этим, <данные изъяты> получил в качестве оплаты за коммунальные услуги больше, чем он оказал услуг. За отопительный сезон 2008-2009г. <данные изъяты> корректировку провел, однако она не соответствует закону, нарушает наши права. Так <данные изъяты> вообще не учтены показания коллективного (общедомового) прибора учета, не указана общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, а также общий размер платы за отопление многоквартирного дома. Формула, по которой проведена корректировка, не основана на нормах действующего законодательства, а просто удобна для истца. За отопительный сезон 2009-2010 года перерасчет вообще не произведен, следовательно требование об оплате за коммунальные услуги за сентябрь, октябрь и ноябрь 2009 года <данные изъяты> рублей является незаконным, так как плата за отопление включается в стоимость коммунальных услуг. Ссылка в решении суда на проведенную <данные изъяты> корректировку на сумму <данные изъяты> рублей за отопительный сезон 2008-2009г. необоснованна, так как корректировка выполнена с нарушением норм действующего законодательства. Вывод суда первой инстанции о том, что «корректировка идет в зачет будущих платежей, в конкретном случае в январе 2010 года» не понятен, и не основан на нормах действующего законодательства. Кроме того в рамках данного дела было подано встречное исковое заявление о защите прав потребителей. Отказывая в принятии встречного искового заявления суд фактически лишил нас права защиту в рамках поданного <данные изъяты> искового заявления, поскольку наши возражения на иск связаны с тем, что <данные изъяты> не произвел в установленном порядке корректировку платы за отопление. Также судом оставлены без удовлетворения ходатайства об истребовании у истца первичных учетных документов, подтверждающих правильность проведения перерасчета платы за отопление.
В судебном заседании представители <данные изъяты> уточнили исковые требования, просили взыскать задолженность за сентябрь-ноябрь 2009 года в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля, с доводами жалобы не согласны. Пояснили, что по жалобе ФИО1 была проведена проверка УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... и нарушений при произведении корректировки выявлено не было. Корректировка была произведена в соответствии с Постановлением правительства № **, данная корректировка производится 1 раз в год. Прибор учета был установлен на несколько домов, общая площадь всех помещений в этих домах составляет <данные изъяты> кв.м. По указанным домам им была предъявлена к оплате сумма <данные изъяты> рубля. Граждане оплачивают расходы по тепловой энергии весь год, даже летом. В 2007 году была произведена корректировка, сумма по ней составила <данные изъяты> рублей, в 2008 году размер корректировки составил <данные изъяты> рублей, в 2009 году <данные изъяты> рублей, которая ответчиками была выплачена **.**,** года. В справке на л.д.118 отражены не достоверные сведения.
ФИО1 и его представитель в судебном заседании доводы жалобы поддерживали в полном объеме, суду пояснили, что за в соответствие с постановлением Правительства № ** от **.**,** размер корректировки платы за отопление определяется как разность между размером платы за тепловую энергию, определенную исходя из показаний коллективных приборов учета и общим (начисленным) размером платы за отопление квартиры ФИО1 по существующим тарифам (за квадратный метр жилого помещения) за год. При расчете корректировки платы за отопление, в формулу корректировки (8), <данные изъяты> подставляет абсолютно не те данные, которые предусмотрены постановлением Правительства № ** от **.**,** и соответственно скорректированный размер платы за отопление получается неверным. Так вместо размера платы за тепловую энергию, определенную исходя из показаний коллективных приборов учета <данные изъяты> использует сумму предъявленную к оплате ресурсоснабжающими организациями за период по микрорайону. Вместо общего (начисленного) размера платы за отопление конкретно квартиры ответчика (<данные изъяты> руб., за 2008 г. и <данные изъяты> руб. за 2009 г, листы дела № **, 118) <данные изъяты> использует совершенно другие суммы (<данные изъяты> руб. за 2008 г. и <данные изъяты> руб. за 2009 г.), якобы начисленные в составе квартплаты всего микрорайона, взятые в % отношении площади его квартиры относительно площади жилого фонда всего микрорайона и которые проверить не представляется возможным. Используемые в расчетах размера корректировки суммы, начисленные <данные изъяты> в составе квартплаты всего микрорайона за год, вызывают большие сомнения в их достоверности. Так сумма, начисленная за отопление за период 2007 г в составе квартплаты всего микрорайона по данным <данные изъяты> составила <данные изъяты> руб., а та же самая сумма за 2008 г. составила <данные изъяты> руб. (на 7,5% меньше), и это несмотря на 20% рост тарифов на отопление в 2008 г. по сравнению с 2007 г. Даже те незначительные и неверные суммы корректировки за отопление, начисленные <данные изъяты> за 2008 и 2009 гг., были выплачены ответчику в конце ноября 2010 г. по результатам повторной проверки Прокуратурой ... факта неправильного порядка расчета и сроков корректировки платы за отопление по жалобе ответчика. В ответе Прокуратуры ... от **.**,**, указано, что факт не осуществления <данные изъяты> корректировки размера платы за коммунальные услуги нашел свое подтверждение. Кроме того, согласно «Развернутому анализу начислений и оплат по ЖКУ», подписанному директором <данные изъяты> ФИО5 сумма задолженности составляет <данные изъяты> рублей, что противоречит заявленным исковым требованиям. В 2007 году размер корректировки составил <данные изъяты> рубля, в 2008-2009 годах – <данные изъяты> рублей. Задолженность за сентябрь 2009 года составляет <данные изъяты> рубля, за октябрь 2009 года- <данные изъяты> рублей, за ноябрь 2009 года <данные изъяты> рублей.
Ответчик ФИО2 о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, причины не явки суду не сообщила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает необходимым решение мирового судьи судебного участка № ** ... от **.**,** отменить, а апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.
Согласно ст.327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуг. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № ** от **.**,**, а также Приложения № ** к указанным Правилам, коммунальные платежи начисляются на количество граждан, зарегистрированных в квартире.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от **.**,** № ** (далее правила) утверждены правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Согласно п.21 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно п.20 Правил при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно свидетельств о государственной регистрации (л.д.7-9) ответчикам ФИО2, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу ...,..., состоящая из 5 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно поквартирной карточки (л.д.10) в квартире по адресу: ...,... зарегистрированы ответчики и их дочери ФИО6 и ФИО7
Таким образом, судом установлено, что ФИО6 и ФИО7
являются собственниками квартиры, расположенной по адресу ...,....
Таким образом, ФИО6 и ФИО7 как собственники квартиры несут обязанность по оплате коммунальных услуг и содержания общего имущества многоквартирного дома.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчикам начислено за сентябрь 2009 года <данные изъяты> рубля, за октябрь <данные изъяты> рублей, за ноябрь <данные изъяты> рублей(л.д.145-146) Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчиками за сентябрь 2009 года внесено <данные изъяты> рублей.
Таким образом, судом установлено, что задолженность ответчиков составляет за сентябрь 2009 года <данные изъяты> рубля, за октябрь <данные изъяты> рублей, за ноябрь <данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.
Ст.196 ГПК РФ предусматривает, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В связи с тем, что доказательств оплаты коммунальных услуг и содержания общего имущества за период сентябрь 2009 года- ноябрь 2009 года, как в размере <данные изъяты> рублей, так и в ином(меньшем) размере, суду ответчиком не представлено, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца солидарно задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества в размере <данные изъяты> рублей, доводы стороны ответчика, что согласно справки на л.д.118 задолженность ответчиков за 2009 год составляет <данные изъяты> рублей и потому требования удовлетворению не подлежат, суд считает не состоятельными на основании изложенного выше.
Что же касается требований о взыскании пени, то суд считает, что данные требования также подлежат удовлетворению, но в размере <данные изъяты> рублей поскольку судом было установлено, что задолженность ответчиков за сентябрь составляет <данные изъяты> рубля (сентябрь 2009 года (с **.**,** по **.**,**) <данные изъяты> рублей х <данные изъяты>% х <данные изъяты> дня = <данные изъяты> рублей, октябрь 2009 года: (с **.**,** по **.**,**) <данные изъяты> рублей х <данные изъяты>% х <данные изъяты> дня = <данные изъяты> рублей, ноябрь 2009 года: (с **.**,** по **.**,**) <данные изъяты> рублей х <данные изъяты>% х <данные изъяты> дня = <данные изъяты> рублей).
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму основного долга за коммунальные услуги и содержание общего имущества в размере <данные изъяты> рублей, пеню в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549,от 29.07.2010 N 580), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 19, подпунктом "г" пункта 20, подпунктом "б" пункта 21, пунктами 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
Что же касается доводов стороны ответчиков, что требования не подлежат удовлетворению, т.к. корректировка не была произведена либо была произведена, но в меньшем размере, суд считает несостоятельными, поскольку действующее законодательство не предусматривает оснований для освобождения собственников жилья от оплаты оказанных им услуг(коммунальных, по содержанию общего имущества) в связи с не осуществление корректировки размера платы за отопление.
Согласно акта проверки УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в ходе проверки установлено, что начисление платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307. Корректировка за 2009 год по квартире ... г.Кемерово составляет <данные изъяты> рублей. Расчет корректировки за отопление потребителю ФИО1 сделан в соответствии с Правилами (л.д.126-129).
Согласно расходно-кассового ордера от **.**,** ФИО1 было получено <данные изъяты> рублей за корректировку размера платы за отопление, что ответчиком не оспаривается.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Поскольку исковые требования о взыскании, солидарно, задолженности судом удовлетворены в размере <данные изъяты> рублей, а государственная пошлина не взимается солидарно, то с каждого из ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>*<данные изъяты>% = <данные изъяты> /2).
Согласно ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.
Мировой судья, принимая решение **.**,** о взыскании с ФИО2 и ФИО1 солидарно в пользу <данные изъяты> суммы задолженности и пени руководствовался жилищным законодательством, а именно "Жилищным кодексом РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004), Законом РФ от 24.12.1992 N 4218-1 (ред. от 22.08.2004) "Об основах федеральной жилищной политики" Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1099 (ред. от 01.02.2005) "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утратившими юридическую силу.
На основании изложенного выше, учитывая, что мировой судья нарушил нормы материального права, суд считает необходимым решение мирового судьи судебного участка № ** ... от **.**,** отменить, принять новое решение, апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.
Руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № ** ... от **.**,** по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги – отменить, а апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать в пользу <данные изъяты> с ФИО2 и ФИО1, солидарно, <данные изъяты> рублей, а также государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рубля, с каждого.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено 06 декабря 2010 года.