Дело № **
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кемерово **.**,**
Ленинский районный суд г.Кемерово в составе: председательствующего судьи О.В.Орловой, при секретаре Н.В.Сударевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Кемерово гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Кемерово к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Кемерово обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... категории «АВС», выдано **.**,**, при наличии медицинских наркологических противопоказаний для управления автотранспортными средствами. Так, в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кемерово проверкой по поручению прокуратуры Кемеровской области, установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «Кемеровский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Алкоголизм». Управление автотранспортным средством ФИО1, употребляющим наркотические, психотропные средства, алкоголь, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества, и государства. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств и психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества.
Просит суд прекратить действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г.Кемерово Самохина М.В. поддержала заявленные требования по тем же основаниям в полном объеме. Суду пояснила, что основанием иска являются медицинские наркологические противопоказания к управлению транспортом - диагноз «алкоголизм» с 2008 года. Управлять транспортными средствами ФИО1 сможет только после снятия с учета с улучшением.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что суждения, изложенные в исковом заявлении не обоснованны, не соответствуют действительности и не подтверждены доказательствами. Поскольку он, находясь на учете в ГУЗ КОКНД с диагнозом «алкоголизм», в течение трех лет не употребляет алкоголь, выполняет все назначения лечащего врача, соблюдает сроки явок в наркологическое учреждение, то у него наступила стойкая объективно подтвержденная ремиссия, что подтверждается проведенным **.**,** медицинским обследованием, в ходе которого он был осмотрен врачом психиатром, наркологом и ему была выдана медицинская справка в установленной законом форме, для получения водительского удостоверения. Кроме того, с места работы <данные изъяты> он характеризуется с положительной стороны, в связи с чем организация в лице генерального директора ФИО4 ходатайствует не лишать его водительского удостоверения. Считал, что вышеуказанные обстоятельства полностью опровергают доводы истца о том, что он употребляет наркотические, психотропные средства, алкоголь, вследствие чего может создать реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как следует из ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьей 24 вышеуказанного закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 п. 29 «б»).
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии ст. 1065 ПС РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Судом установлено, что из предоставленной УГИБДД ГУВД по Кемеровской области информации от **.**,**, исх. № ** ФИО1, **.**,** года рождения, **.**,** выдано водительское удостоверение ... категории «АВС» (л.д.6).
При этом, как следует из сообщения ГУЗ «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер» исх.№ 1135/п от **.**,**, ФИО1, **.**,** года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., состоит на динамическом учете в ГУЗ «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер с 2008 года с диагнозом: «Алкоголизм». **.**,** ФИО1 обращался за допуском к управлению транспортным средством на заседании врачебной комиссии ГУЗ КОКНД. Из-за наличия наркологического заболевания в допуске было отказано. В настоящее время имеются медицинские наркологические противопоказания к управлению транспортом. Управлять транспортными средствами сможет после снятия с учета с улучшением (л.д.13).
Суд считает, что медицинская справка ... с указанием на заключение медицинской комиссии о пригодности ФИО1 к управлению транспортными средствами категории АВС выдана поликлиникой для взрослого населения ... в 2010г. с нарушением существующего порядка - без отметки об отсутствии специализированного учета в ГУЗ «КОКНД», только на основании только осмотра психиатра-нарколога в центре медицинских осмотров <данные изъяты> ... **.**,**, который дал заключение об отсутствии у ФИО1 наркологических расстройств на момент осмотра, в связи с чем не может быть расценена как подтверждение наступления у него ремиссии и улучшения состояния здоровья, а так же не может являться основанием снятия ФИО1 со специализированного учета.
Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, представляет собой реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так интересы общества и государства, в связи с чем действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в размере, установленном ст.333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Кемерово к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей, перечислив на расчетный счет 40101810400000010007, УФК по ... (ИФНС России), ИНН4205002373, КПП 420501001, банк ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 043207001, ОКАТО 32401000000. Код государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями 18210803010011000110.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.В.Орлова
Мотивированное решение изготовлено **.**,**.