Дело № 2-1645-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... **.**,** года

... суд ...

В составе председательствующего судьи Петровой Н.В.

При секретаре Шестаковой К.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело по иску ФИО 1 к ВУЗ о признании права на дополнительные социальные гарантии в период обучения как лицу из числа детей-сирот, об обязании предоставить дополнительные социальные гарантии, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО 1 обратилась в суд с иском к ВУЗ, просит признать за ней право на выдачу денежной компенсации для приобретения одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия, а также единовременно денежное пособие как выпускника федерального государственного образовательного учреждения из числа детей-сирот.

Требования мотивирует тем, что **.**,** умерла ее мать –ФИО 2, а **.**,** умер отец истицы- ФИО 3.

В 2006 году она поступила для обучения на факультет <данные изъяты> ВУЗ на очную форму обучения по специальности <данные изъяты>

Истец указывает, что в период обучения была отнесена к лицам из числа детей-сирот, в связи с чем, пользовалась дополнительными гарантиями права на образование, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;: социальной стипендией, ежегодными пособиями на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, возмещением стоимости питания, проезда на общественном транспорте и т.д.

В 2011 году по окончании вуза ей было в нарушение п.п.3, 8 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ отказано в выплате выпускного единовременного денежного пособия ввиду того, что на момент окончания учебного заведения ей исполнилось 24 года.

Истец ФИО 1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила возместить судебные расходы на оплату услуг адвоката за составление искового заявления в размере 1500 рублей, на оплату государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель ответчика ВУЗ - ФИО 4, действующая на основании доверенности от **.**,**, с требованиями иска не согласилась.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО 1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом, родители ФИО 1, **.**,** года рождения( добрачная фамилия ФИО 2) умерли : мать ФИО 2 **.**,**, отец ФИО 3 **.**,** ( л.д. 4,5- данные свидетельств о смерти).

В 2006 году в возрасте 19 лет ФИО 1 поступила для обучения на факультет <данные изъяты> ВУЗ на очную форму обучения по специальности <данные изъяты>л.д. 10- данные справки вуза).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в период обучения ФИО 1 была отнесена к лицам из числа детей-сирот, в связи с чем, находилась на полном государственном обеспечении и получала дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования: по месту обучения образовательным учреждением ей выплачивалась социальная стипендия, она обеспечивалась ежегодными пособиями на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, ей возмещали стоимость питания, проезда на общественном транспорте и т.д.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО 1, достигнув 24 -летнего возраста, окончила в 2011 году названный институт.(л.д. 11)

При этом **.**,** она обратилась с письменным заявлением к ректору вуза о предоставлении ей на основании Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ как выпускнику из числа детей-сирот денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия и единовременного денежного пособия (л.д. 6- данные заявления).

Из письменного ответа ректора ВУЗ за № ** от **.**,** на ее обращение следует, что ей было отказано в выплате названной компенсации и пособия (л.д. 7- данные ответа).

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании причиной отказа в предоставлении ФИО 1 названных гарантий явилось достижение к моменту окончания вуза истцом 24-летнего возраста, в силу чего она выбыла из категории лиц из числа детей-сирот, имеющих право на данные социальные гарантии.

Судом установлено, что в 2011 году размер денежной компенсации для выпускников -лиц из сила детей-сирот на одежду, обувь и другие предметы вещевого довольствия составил 60000 рублей, единовременного денежного пособия - 500 рублей ( л.д. 23- данные справки).

Разрешая исковые требования ФИО 1, суд считает, что истец в связи с отсутствием у нее обоих родителей, смерть которых последовала до момента достижения ею 18 лет, в соответствии с правилами ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» безусловно в период ее поступления в 2006 году в возрасте 19 лет в вуз являлась лицом из числа детей –сирот.

В силу этого, она правомерно в силу названного закона пользовалась в период обучения мерами социальной поддержки, предусмотренными названным законом.

Суд считает, что в силу прямого указания, содержащегося в нормах абзаца 2 п.3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, ФИО 1 гарантировано сохранение права на полное государственное обспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения по очной форме в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования и в случае достижения ею возраста 23 лет до окончания обучения в указанном образовательном учреждении.

Соответственно, поскольку п.8 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ в качестве одного из вида гарантий для выпускников, в частности, государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, обучавшихся по очной форме обучения, предусматривает выплату единовременного денежного пособия в размере не менее чем 500 рублей, а также денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, то ФИО 1 как выпускник вуза, как лицо из числа детей-сирот, с учетом системного толкования абзаца 2 п.3 ст.6 и п.8 ст. 6 этого закона, имеет право на предоставление ей данных мер государственной социальной поддержки.

В связи с чем, отказ образовательного учреждения, на которое названным законом возлагается обязанность обеспечить предоставление дополнительных социальных гарантий, в предоставлении ФИО 1 компенсации и пособия является незаконным.

При этом суд отмечает, что доводы ответчика об отсутствии у ФИО 1 права на дополнительные гарантии ввиду достижения ею 24-летнего возраста, поскольку она, с учетом возрастных пределов, установленных ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, уже не относится к лицам из числа детей-сирот, являются несостоятельными.

Ответчиком не принято во внимание наличие в законе специальной нормы в абзаце 2 п.3 ст. 6 закона, предусматривающей сохранение до окончания обучения ранее возникшего права лиц из числа детей-сирот на дополнительные гарантии и полное государственное обеспечение за определенной категории выпускников, к которым относится и ФИО 1 как студент очной формы обучения ВУЗ, в случае достижения ими 23 лет.

Названные выводы суда не противоречат положениям Определений Конституционного суда Российской Федерации от 19.10.2010 года № 1282-О-О и № 1281-О-О, на которые ссылается сторона ответчика. Суд отмечает, что названные акты Конституционного суда РФ содержат исключительно толкование общих норм Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, позволяющих уяснить смысл и значение критериев отнесения граждан, в частности, к категории лиц из числа детей-сирот.

С учетом правил ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, суд находит необходимым и правильным удовлетворить требования истца о признании за ней права на предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, в виде единовременного денежного пособия и денежной компенсации в связи с окончанием обучения в вузе, а также обязать ответчика предоставить названные меры социальной поддержки.

Суд также полагает необходимым в соответствии с положениями ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику 7-дневный срок, в течение которого он должен осуществить выплату пособия и компенсации, находя его достаточным для выполнения законной обязанности.

В соответствии с правилами ст. 94, ст. 98 ГПК РФ суд, удовлетворяя исковые требования ФИО 1, находит правильным взыскать с ответчика в ее пользу в качестве возмещения судебных расходов 1500 рублей, затраченных на оплату юридических услуг по составлению искового заявления( л.д. 29- данные квитанции об оплате услуг), а также возместить необходимую часть расходов по оплате государственной пошлины, а именно 200 рублей.

В остальной части требования о возмещении расходов по оплате государственной пошлины отклонить, поскольку с учетом правил п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ уплата ФИО 1 еще 200 рублей при подаче иска была излишней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования ФИО 1 к ВУЗ о признании права на дополнительные социальные гарантии в период обучения как лицу из числа детей-сирот, об обязании предоставить дополнительные социальные гарантии, возмещении судебных расходов, возмещении судебных расходов удовлетворить в части.

2. Признать право ФИО 1 как выпускника ВУЗ», отнесенного к лицам из числа детей-сирот, на выплату единовременного денежного пособия и денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия в качестве дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Обязать ВУЗ, в 7-дневный срок произвести выплату ФИО 1 как выпускнику ВУЗ отнесенного к лицам из числа детей-сирот, выплату единовременного денежного пособия в размере 500 рублей и денежной компенсации на приобретение одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия в размере 60000 рублей в качестве дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Взыскать с ВУЗ в пользу ФИО 1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 ( двести) рублей ; в возмещение прочих судебных расходов 1500 ( одну тысячу.

3. ФИО 1 в удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в ... областной суд в течение 10-дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено **.**,**.

Председательствующий: Петрова Н.В.