Дело № 2-757/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

... **.**,**

Ленинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Шабаева В.Н., при секретаре Осиновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии представителя истца, гражданское дело по иску прокурора ... в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – прокурор ... в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику – ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивирует, тем, что ФИО1, **.**,** года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... категории «ВС», выдано **.**,**, при наличии медицинских наркологических противопоказаний для управления автотранспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в ходе проведенной прокуратурой ... проверки по поручению прокуратуры ..., установлено, что ФИО1, состоит на учете в ГУЗ «Кемеровский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Алкоголизм».

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от **.**,** № ** утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Управление автотранспортным средством ФИО1, употребляющим наркотические, психотропные средства, алкоголь, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества, и государства.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства. Просит суд: Прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения, на управление транспортными средствами по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ... ФИО3 – поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 40), в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ «Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от **.**,** № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от **.**,** № ** утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от **.**,** N 555 п. 29"б").

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от **.**,** № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно информации, предоставленной Управлением ГИБДД ГУВД по ... **.**,** (л.д. 6-7) ФИО1, **.**,** года рождения, **.**,** выдано водительское удостоверение ... категории «ВС». При этом, как следует из справки ГУЗ «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер» № ** от **.**,** (л.д. 4), ФИО1, **.**,** года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., состоит на учете в ГУЗ «Кемеровский областной клинический наркологический диспансер» с 2010 года с диагнозом: «Алкоголизм», управлять транспортными средствами не может.

Из медицинского заключения № ** (л.д. 36-37) следует, что ФИО1 имеет признаки психических расстройств и расстройств поведения, связанные (вызванные) с употреблением алкоголя, в виде синдрома зависимости от алкоголя, средней (второй) стадии. Уточнить срок ремиссии заболевания в настоящее время не представляется возможным, поскольку ФИО1 уклонялся от наблюдения у врача-нарколога до марта 2011 года; объективных подтверждений ремиссии свыше 2 (двух) месяцев нет. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от **.**,** № ** «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в настоящее время ФИО1 имеет наркологические противопоказания к управлению транспортными средствами. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от **.**,** № ** «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» ФИО1 нуждается в динамическом наблюдении у врача-нарколога до достижения трехлетнего срока ремиссии. Вопрос о допуске к управлению транспортными средствами ФИО1 может быть рассмотрен только после истечении этого срока.

Таким образом, у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

На основании изложенного, суд считает иск прокурора в защиту неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ... на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ... государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.

Председательствующий Шабаев В.Н.