о защите прав потребителей

Дело № 2-364/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Кемерово 15 июня 2011 года

Ленинский районный суд

города Кемерово Кемеровской области

В составе:

председательствующего судьи Беляева К.Г.,

при секретаре Сабадаш М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дрыгин И.В. к ООО о защите прав потребителей, и по встречному исковому заявлению ООО к Дрыгин И.В. и Дрыгина М.И. о взыскании платы за отопление,

Установил:

Дрыгин И.В. обратился в суд с иском к ООО в котором просит обязать ответчика произвести корректировку размера платы за отопление за 2010 год в срок до **.**,**; признать незаконными действия ООО по начислению платы за отопление в 2010 году без учета требований п.п.2 п.2 приложения № 2 Постановления № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; взыскать в его пользу размер переплаты за отопление в 2010 году в сумме 5884,68 рублей; взыскать проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами в сумме 247,02 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., своевременно и полностью вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в кассу ООО, однако договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг с ООО у него отсутствует. Обязанность по оплате за потребление коммунальных услуг у него наступает в соответствии со ст.39 и п.5 ст.155 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в соответствии с которым он является потребителем коммунальных услуг.

Группа домов № **, расположенных по ..., оборудованы единым общедомовым прибором учета тепла (установлен прибор учета ВТД в комплекте с «Промаг» Dу=50мм).

Расчет суммы по оплате отопления должен производиться по формуле:

Рo.i = Si x Vt x TT,

где:

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м.);

Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв.м.);

ТТ – тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб/Гкал).

Кроме того, должна раз в год производиться корректировка суммы по формуле:

Po2.i=Pk.пр х Si - P fn.i

-------

Где:

Pk.пр – размер платы за тепловую энергию, определенный исходя ихз показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб);

Si – общая площадь помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жэилого дома (кв.м);

Sd – общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв.м.);

P fn.i – общий размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб).

Однако ответчиком не произведена необходимая корректировка размера оплаты за отопление за 2010 год. В течение 2010 года оплата за тепло начислялась без учета требований п.б ст.21 Постановления № 307 РФ от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в неустановленном порядке и по незаконным тарифам.

Расчет платы по теплу согласно п.б ст.21 Постановления № 307 РФ от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» следующий:

- среднемесячный расход тепловой энергии за 2009 год = 7836,277:12:59396,8 = 0,010994 Гкал/месс/кВ.м;

- ежемесячная плата за отопление в 2010 году = 105,7 х 0,010994 х 499,9 х 1,18 = 685,48 рублей.

Площадь жилого дома (квартир и нежилых помещений), расположенного по адресу: ..., составляет 12714 кв.м., площадь гаражей в указанном доме – 2867,2 кв.м., общая площадь – 15581 кв.м.

Площадь жилого дома (квартир и нежилых помещений), расположенного по адресу: ..., составляет 28095,6 кв.м., площадь гаражей в указанном доме – 7116,3 кв.м., общая площадь – 35211,9 кв.м.

Общая площадь жилого дома (квартиры и нежилые помещения), расположенного по адресу: ..., составляет 8603,3 кв.м.

Расход на отопление в 2009 году по прибору учета тепла составил 7836,277 Гкал, в 2010 году – 7002,222 Гкал. В 2010 году начислено за отопление согласно квитанций 14110,44 рублей, при этом должно быть начислено за отопление в 2010 году 8225,76 рублей.

Переплата за отопление за 2010 год составила 490,39 рублей ежемесячно, всего за 2010 год переплата составила 5884,68 рублей. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 247,02 рублей.

Истец считает, что ему причинен моральный вред, который подлежит компенсации в размере 2000 рублей.

Ответчик ООО обратился со встречным исковым заявлением к Дрыгину И.В. и Дрыгиной М.И., в котором просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за отопление в сумме 3847,56 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей в случае удовлетворения исковых требований.

ООО мотивирует свои требования тем, что обслуживает дом, расположенный по адресу: .... Ответчик Дрыгин И.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... В течение всего 2010 года производились начисления платы за отопление по тарифам, установленным п.1 решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2009 года № 295 «Об установлении размера платежа для населения за услуги центрального отопления и горячего водоснабжения в жилых помещениях». Ответчикам было начислено и оплачено за 2010 год за отопление 14110,44 рублей. **.**,** вступило в законную силу решение <данные изъяты> по заявлению Дрыгина И.В., согласно которого п.1 указанного решения в части установленного размера платежа для населения за услуги центрального отопления и горячего водоснабжения в жилых помещениях города Кемерово (кроме жилых районов <данные изъяты>), признан недействующим со дня вступления указанного решения в силу.

Следовательно, применению подлежат тарифы, установленные Постановлением РЭК Кемеровской области от 29.12.2009 года № 230 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО» на потребительском рынке Кемеровской области» и Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.07.2010 года № 113 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО потребителям города Кемерово». Согласно данных нормативных актов тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО (г.Кемерово) на 2010 год составляет 499,9 руб/ГКал (без НДС), 589,9 руб/Гкал (с НДС).

Норматив потребления тепловой энергии установлен Постановлением администрации г.Кемерово от 29.12.2001 года № 149 и составляет 0,024 Гкал/кв.м общей площади жилого помещения.

В жилом доме, расположенном по адресу: ... имеются коллективные (общедомовые), а также индивидуальные приборы учета тепловой энергии. Ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном индивидуальными и общими приборами учета, определяется по формуле:

Рo.i = Si x Nt x TT,

где:

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кВ.м.);

Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кВ.м.);

В связи с тем, что начисление платы за отопление ответчикам в 2010 году производилось по тарифам, подлежавшим применению, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме 3847,56 рублей. Указанную сумму необходимо солидарно взыскать с ответчиков.

Ответчик Дрыгина М.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании истец Дрыгин И.В. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что начисления должны производиться в соответствии с показаниями счетчика за предыдущий год, однако ООО ежемесячно начисляет оплату, исходя из норм потребления, средних по городу. Этот расход в 2 раза выше фактического. ООО является посредником между потребителями и ОАО и не имеет права увеличивать существующие расценки. Гражданско-правовые отношения собственников нежилых помещений, которым не гарантируются права жильцов, возникают непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Ц. и К. находящиеся в доме по адресу: ..., не являются собственниками жилых помещений.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут обязанности по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Акты приемки узлов учета составлены ненадлежащим образом: акт приемки узла оформлен на К. в то время как названием организации является ТК., акт никем не утвержден, стоит подпись неизвестного лица без ее расшифровки, отсутствует печать К. В акте имеются корректировки, никем не заверенные, не производились проверки прибора.

В то же время, в период использования прибора (с **.**,**) судебным решением областной коллегии по делу № ** от **.**,** оставлено в силе решение Ленинского районного суда г.Кемерово, согласно которого признано незаконным начисление платы ООО» за отопление без учета объема потребленных коммунальных услуг, определяемых по показаниям общедомовых приборов учета тепла; ООО обязано произвести перерасчет начисленных и оплаченных Дрыгиным И.В. услуг за отопление, начиная с **.**,**. Данные обстоятельства, утвержденные областной судебной коллегией, распространяются на спорный период.

Касаемо акта ввода в эксплуатацию прибора учета тепла Ц.»: собственником энергопотребляющих устройств является Р., однако акт им не подписан. Подписавший акт Э. документов, подтверждающих его право подписи данного документа, не представил. Кроме того, акт ввода оформлен на МЦ.», в то время как указанного юридического лица по указанному адресу не существует. ОАО акт также не утверждался. Акт ввода от **.**,** формально может быть применен к расчетам с начала следующего месяца и не распространяется на спорный период.

Ответчиком нарушен порядок уведомления и начисления: информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Ответчиком предъявлены требования о взыскании задолженности. Подтверждением задолженности является акт сверки, либо выставленные платежки, однако указанные документы отсутствуют. При этом должны быть учтены все переплаты, в том числе и по корректировке платы тепла за 2010 год.

Относительно исковых требований, заявленных ООО пояснил, что Дрыгина М.И. не является субъектом оплаты коммунальных услуг. Он, как собственник жилого помещения, несет расходы по его содержанию, и иного соглашения между ним и Дрыгиной М.И. не достигнуто.

Предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по г.Кемерово составил 110%, следовательно, ООО не могут быть заявлены требования, направленные на получение с него оплаты коммунальных услуг сверх предельного максимального индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Требования о взыскании с него задолженности произведены без учета корректировки в соответствии с их ссылкой на п.19 Правил, и которая свидетельствует об обратном: наличии задолженности ответчика перед ним в сумме 5946,91 рублей. Согласно справки ООО от **.**,**, составленной на основании сверки расчетов, задолженности по квартплате за ним нет, то есть отсутствует предмет встречного иска.

ООО не представил доказательств нарушения его прав или интересов, так как плата за коммунальные услуги – это плата ресурсоснабжающей организации и не может служить источником получения прибыли управляющей компании.

Норматив отопления у жилых и нежилых помещений разный.

Представитель ответчика Иванчикова Т.В., действующая на основании доверенности от **.**,**, поддержала заявленные во встречном исковом заявлении требования по изложенным в нем основаниям. Возражала против удовлетворения исковых требований, заявленных истцом. Указывает, что законодательством не предусмотрен срок для проведения корректировки. Кроме того, в доме, где проживает ответчик, имеются как коллективные, так и индивидуальные приборы учета тепловой энергии, проведение корректировки 1 раз в год не предусмотрено. В связи с тем, что начисление платы за отопление истцу в 2010 году производилось по тарифам, установленным нормативным актом, признанным в судебном порядке недействующим, при пересчете платы по тарифам, подлежавшим применению, у истца перед ответчиком образовалась задолженность в сумме 3847,56 копеек.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив письменные материала дела, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Дрыгин И.В. зарегистрирован и проживает с Дрыгиной М.И. в квартире по адресу: ... о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права ... от **.**,**, копия паспорта, поквартирная карточка (л.д.4,30,124).

Жилые дома ... имеют общий узел учета тепловой энергии: из ответов на запросы ОАО № ** от **.**,** и № ** от **.**,** следует, что между ООО и ОАО заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде № ** от **.**,** (л.д.63-82), объектами договора являются дома, расположенные по адресу: ... а также встроенные помещения первого этажа. Начисления за тепловую энергию и горячую воду на указанные объекты производится согласно показаниям приборов учета тепловой энергии, установленных у потребителя – распределение показаний приборов учета для жилых и нежилых помещений абонент ООО производит самостоятельно. Жилые дома ... имеют общий узел учета тепловой энергии, смонтированы системы вентиляции и отопления с узлом смешения через циркуляционный насос. ГВС осуществляется по открытой схеме. Распределение количества тепловой энергии на жилье и прочих потребителей осуществляется пропорционально договорной нагрузке, указанной в сведениях к договору на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде № ** от **.**,** (л.д.7). Начисление за тепловую энергию в 2010 году осуществлялось в соответствии с тарифами, утвержденными постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 29.12.2009 года № 230 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО на потребительском рынке Кемеровской области», от 30.07.2010 года № 113 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО потребителям города Кемерово». Начисление за теплоноситель в 2010 году осуществлялось в соответствии с Решением администрации Кемеровской области от 30.12.2009 года № 52-т «Об установлении тарифов на услуги горячего водоснабжения, оказываемые ОАО на потребительском рынке Кемеровской области. Собственникам жилых (нежилых) помещений ОАО начислений не осуществляет. Как следует из постановления региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 230 от 29.12.2009 года с 01.01.2010 года установлен тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО (г.Кемерово) на 2010 год – 499,9 руб/Гкал (л.д.5,60-61).

В материалах дела имеются акты ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии у потребителей – Ц. и К.

Следовательно, в доме, расположенном по адресу: ..., имеются как общедомовые, так и индивидуальные приборы учета тепла.

Допрошенный в качестве свидетеля Ш. в судебном заседании показал, что на группу домов, расположенных по адресу: ..., установлены общедомовые приборы учета тепла. Индивидуальные приборы установлены в К. и Ц.. В Ц. прибор установлен в 2009 году, имеется подпись главного инженера ООО, представитель ОАО не присутствовал. Собственники магазинов самостоятельно снимали показания счетчиков, мастер проверял показания. В отчет включаются показания общедомовых приборов учета тепла, показания индивидуальных – не включаются. Проверка приборов учета в 2010 году не производилась – по плану общедомовые приборы учета тепла будут проверены в 2013 году, индивидуальные – в 2014 году.

Не верить показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку он не заинтересован в исходе дела.

Доводы Дрыгина И.В. о том, что акты ввода в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии у потребителя оформлены ненадлежащим образом, суд считает несущественными, поскольку указанные акты имеются и в соответствии с ними производились начисления и оплата (л.д.130,131).

Кроме того, в период использования прибора (с **.**,**) **.**,** Ленинским районным судом г.Кемерово вынесено решение, в настоящее время вступившее в законную силу, согласно которого признано незаконным начисление платы ООО за отопление без учета объема потребленных коммунальных услуг, определяемых по показаниям общедомовых приборов учета тепла; ООО обязано произвести перерасчет начисленных и оплаченных Дрыгиным И.В. услуг за отопление, начиная с **.**,**. Данные обстоятельства распространяются на спорный период (л.д.17-20).

Как следует из п.2 Приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке: ежемесячный размер платы за отопление (руб.) в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по формуле:

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

а в i-том жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по формуле:

, (7)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Таким образом, доводы истца Дрыгина И.В. о том, что расчет платы за отопление должен производиться по формуле , суд находит несостоятельными, а поэтому считает, что истцом правильно производились начисления: как следует из расчетов (л.д.38-50), Дрыгиным И.В. за услугу «Теплоснабжение» ежемесячно в 2010 году вносилась оплата в размере 1175,87 рублей, всего за 2010 год выплачено 14110,44 рублей (л.д.51).

По указанным основаниям суд считает, что данные, содержащиеся в справках начислений по отоплению и горячей воде по жилым домам, расположенным по адресу: ... за 2009 год (л.д.5,9), представленных Дрыгиным И.В., согласно которых сумма платы за отопление жилья составила 6810,39 рублей, за вентиляцию = 473,77 рублей, за гаражи – 552,1 рубль не могут быть положены в основу расчета оплаты за отопление за 2010 год (л.д.6,8,9).

На основании изложенного суд считает в удовлетворении исковых требований Дрыгина И.В. к ООО отказать.

Как следует из искового заявления ООО предъявленного к Дрыгину И.В. и Дрыгиной М.И., истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за отопление в сумме 3847,56 рублей на том основании, что начисление платы за отопление в 2010 году производилось по тарифам, установленным нормативным актом, признанным в судебном порядке недействующим. Поэтому истцом произведен пересчет платы по тарифам, подлежавшим применению.

Действительно, как следует из решения Центрального районного суда г.Кемерово от **.**,**, вынесенного по делу по заявлению Дрыгина И.В. об оспаривании решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2009 года № 295 «Об установлении размера платежа для населения за услуги центрального отопления и горячего водоснабжения в жилых помещениях» (л.д.24-29), указанное заявление удовлетворено в полном объеме.

Таким образом, поскольку пункт нормативного акта, на основании которого производились начисления по плате за отопление, признан недействующим со дня принятия решения № 295 от 27.11.2009 года, то увеличилась плата за коммунальные услуги на 2010 год (л.д.159), ООО произведен перерасчет платы за отопление за 2010 год.

Как следует из п.42 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Однако никаких доказательств письменного уведомления ответчиков об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг не представлено. Следовательно, нарушен предусмотренный законом порядок произведения перерасчета платы за отопление, в связи с чем суд считает в удовлетворении исковых требований ООО отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Дрыгин И.В. к ООО о защите прав потребителей и исковых требований ООО к Дрыгин И.В. и Дрыгина М.И. о взыскании платы за отопление отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**,**

Председательствующий: