Дело № 2-1749/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13.09.2011 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Строковой Е.Г.,

при секретаре Жалумановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Ретро-Ресурс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось к ООО «Ретро-Ресурс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Иск обоснован тем, что **.**,** Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Проспект Сибирь». Учредителем данного средства массовой информации являлось ООО «Ретро-Ресурс». В период с **.**,** по **.**,** на основании приказа руководителя Управления Россвязькомнадзора по Кемеровской области от **.**,** № ** Управлением Россвязькомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Проспект Сибирь» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации – журнала «Проспект Сибирь» обязательных экземпляров были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что в нарушение ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. обязательные экземпляры журнала «Проспект Сибирь» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ООО «Ретро-Ресурс» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до **.**,** информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – журнала «Проспект Сибирь». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «Проспект Сибирь» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала. Поскольку средство массовой информации – журнал «Проспект Сибирь» не выходит в свет более одного года, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Проспект Сибирь» № ** от **.**,** недействительным.

В судебном заседании представитель истца Жаронкин В.Н., действующий на основании доверенности от **.**,**, поддержал иск по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ООО «Ретро-Ресурс», извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «по истечении срока хранения» (л.д.39). Представитель ответчика извещался о дне и времени слушания дела по последнему известному месту нахождения организации по адресу: .... С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Ретро-Ресурс».

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 ч.1 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно ст.7 ч.2 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.

Согласно ст.7 ч.3 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г., производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно ст.15 ч.1 п.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. №2124-1, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п.83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.1.2007 г. № 315, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.

Как установлено судом, **.**,** Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Кемеровской области было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Проспект Сибирь», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № ** от **.**,** Учредителем данного СМИ является ООО «Ретро-Ресурс». Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением на регистрацию средства массовой информации от **.**,**, свидетельством о регистрации № ** от **.**,** (л.д.6,7).

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Ретро-Ресурс» является действующим юридическим лицом (л.д.36-38).

Из сообщений ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» от 13.05.2011 г., ФГУН «Российская книжная палата» от 19.05.2011 г., Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от **.**,**, усматривается, что обязательные экземпляры журнала «Проспект Сибирь» в указанные организации не поступали (л.д.10,11,12,13).

Из акта мероприятия в отношении печатного СМИ - журнал «Проспект Сибирь» № А-ПИ 12-0587-42-0001 следует, что в ходе проверки с **.**,** по **.**,** Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области выход в свет печатного средства массовой информации - журнала «Проспект Сибирь» не установлен (л.д.15-16).

**.**,** истцом в адрес ООО «Ретро-Ресурс» направлено письмо с просьбой в срок до **.**,** предоставить информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «Проспект Сибирь» (л.д.20). Однако ответа на данное письмо от ответчика не поступило.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих не выход в свет СМИ - журнала «Проспект Сибирь» более одного года, в связи с чем находит требование о признании свидетельства о регистрации вышеуказанного средства массовой информации недействительным обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ретро-Ресурс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Проспект Сибирь» № ** от **.**,** недействительным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 19.09.2011 г.

Председательствующий: