Дело № 2-1449-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... **.**,**

Ленинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Шабаева В.Н., при секретаре Осиновой О.А. с участием истца, представителя истца, представителей ответчиков рассмотрев в открытом судебном заседании иск ФИО5 к ФИО2, ФИО1, ФИО3, администрации ... о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании за ним право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании за ним право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Свои требования мотивировал тем, что служебное жилое помещение по адресу: ... было предоставлено ФИО2 в связи с работой в сфере жилищно-коммунального хозяйства ... ... на основании служебного ордера № ** от **.**,**, указанное жилое помещение было предоставлено на семью из трех человек, помимо ФИО2 в ордер, как члены семьи, были включены ФИО1 (жена) и ФИО3 **.**,**. (сын). Указанные лица также состояли с **.**,** на регистрационном учете в данном жилом помещении, а с **.**,** на регистрационный учет в данном помещении был также поставлен второй сын ФИО17, **.**,** г.р. Брак ФИО2 и ФИО1 был расторгнут. После расторжения брака, **.**,** ФИО2 выехал из спорного жилого помещения в жилое помещение по ... ..., забрав с собой все принадлежащие ему вещи и **.**,** был снят с регистрационного учета в вышеуказанном жилом помещении. В данном жилом помещении осталась проживать ФИО1 с сыновьями ФИО3 и ФИО4 С момента выезда ФИО2 обязанностей нанимателя жилого помещения по ... не исполнял, коммунальные услуги и услуги по содержанию не оплачивал. Жилой дом по ... был приобретен ФИО2 в собственность. **.**,** ФИО1 заключила брак с ФИО5 что подтверждается свидетельством о заключении брака № ** от **.**,**, после заключения брака ФИО5 стал проживать вместе с ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., а с **.**,** и по настоящее время состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении. Таким образом, ФИО5 является членом семьи нанимателя вышеуказанного жилого помещения в силу закона. Однако, отношения с ФИО1 не сложились, и она вместе с сыновьями в конце **.**,** выехала из спорного жилого помещения в жилое помещение по ... к бывшему мужу, забрав с собой все принадлежащие им вещи, снялись с регистрационного учета из указанного жилого помещения, в котором остался проживать ФИО5. С момента выезда. ФИО1, ФИО3 обязанностей нанимателя жилого помещения по ... не исполняли, коммунальные услуги и услуги по содержанию не оплачивали, все расходы по содержанию жилого помещения несет ФИО5

Жилое помещение по ... не было в установленном порядке поставлено на государственный учет как служебное жилое помещение.

Глава 7 ЖК РФ не предусматривает возможность предоставления жилых помещений, отнесенных к фонду социального использования кроме, как на условиях договора социального найма.

Учитывая вышеизложенное, очевидно, что ФИО5 проживает в жилом помещении по ... на условиях договора социального найма. Указанный факт подтверждается также тем, что администрация ... после увольнения ФИО2 из РЭУ и его выезда из спорного жилого помещения, а также последующего выезда ФИО1, ФИО1 ФИО5 ФИО4 с иском о выселении ФИО5 не обращалась.

Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, постоянно проживают в принадлежащем ФИО2 на праве собственности доме, расположенном по адресу: ..., состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу. При этом, имеется нотариально удостоверенные отказы ответчиков от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что свидетельствует о их добровольном отказе от прав пользования жилым помещением по прежнему месту жительства.

Просит суд: признать ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... Обязать администрацию ... заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, (л.д. 5) исковые требования доверителя поддержала, изменила правовое основание иска. (л.д. 31-34)

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания в суд не явился причин неявки суду не пояснил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, хотя на основании ст. 167 ГПК РФ обязан был это сделать.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчиков, сведения о последнем известном месте жительства которых поступили в суд в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО10 действующая на основании доверенности, (л.д.16) требования истца признала.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчиков, изучив письменные доказательства, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может произвольно быть лишен жилища.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ст. 70 ЖК РФ).

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от **.**,** № **, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правительством РФ. Основанием для включения конкретных помещений в указанный фонд является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое постоянное место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от **.**,** № ** "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с применением права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от **.**,** № ** юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является добровольное выбытие ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.»

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.»

В соответствии со ст.98 ГПК РФ «1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.»

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Служебное жилое помещение по адресу: ... было предоставлено ФИО2 в связи с работой в сфере жилищно-коммунального хозяйства ... № ** на основании служебного ордера № ** от **.**,**, (л.д.12) указанное жилое помещение было предоставлено на семью из трех человек, помимо ФИО2 в ордер, как члены семьи, были включены ФИО1 (жена) и ФИО3 **.**,** (сын). Указанные лица также состояли с **.**,** на регистрационном учете в данном жилом помещении, (л.д.11) а с **.**,** на регистрационный учет в данном помещении был также поставлен второй сын ФИО17 **.**,** г.р. Брак ФИО2 и ФИО1 был расторгнут. После расторжения брака, в **.**,** г. ФИО2 выехал из спорного жилого помещения в жилое помещение по ..., забрав с собой все принадлежащие ему вещи и **.**,** был снят с регистрационного учета в вышеуказанном жилом помещении. (л.д. 11) В данном жилом помещении осталась проживать ФИО1 с сыновьями ФИО3 и ФИО4 С момента выезда ФИО2 обязанностей нанимателя жилого помещения по ... не исполнял, коммунальные услуги и услуги по содержанию не оплачивал. Жилой дом по ... был приобретен ФИО2 в собственность у ФИО5 истца по делу. (л.д. 41). **.**,** ФИО1 заключила брак с ФИО5 ФИО5 что подтверждается свидетельством о заключении брака № ** от **.**,**, (л.д.6) Из поквартирной карточки (л.д.11), копии паспорта (л.д.10) и справки (л.д.9) следует, что истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Однако при его регистрации не были соблюдены положения ст. 70 ЖК РФ. Доводы истца о том, что после заключения брака ФИО5 стал проживать вместе с ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., не нашли своего подтверждения представленными суду стороной истца доказательствами.

Свидетель ФИО11 суду показала, что истца знает как соседа по дому. В его комнате проживала семья. Была там женщина очень приметная, ФИО1. Муж и двое детей. Потом мужа перестала видеть. Видела как ФИО1 гуляет с истцом. Не знает какие отношения между истцом и ФИО1 По времени **.**,** о совместном проживании истца и ответчика ничего не могла пояснить. Дома у них не была.

Свидетель ФИО12 суду показала, что живет в том же общежитии 13 лет всех знает. Истца стала видеть с лета или осени **.**,** Сын ФИО1 говорил, что она развелась с папой и у них новый папа. После выезда мужа появился истец. Видит истца постоянно. Сыновей ФИО1 не видит. Видела что истец часто гуляет с ФИО1, теперь видит его одного. Про брак ничего ей не известно. Не видела, чтобы они приобретали совместно какие-либо покупки.

Свидетель ФИО7 суду показала, что знает истца. Он проживал с ФИО1 совместно, но не знает в какой период. В комнате у них не была. В настоящее время проживает истец.

Таким образом, показания свидетелей со стороны истца не подтверждают факт совместного проживания истца и ФИО1 в период **.**,** то есть именно в тот период, когда истец и ответчица были зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Судом установлено, что с **.**,** и по настоящее время истец состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении.

С момента вступления в силу Федерального закона от **.**,** "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" права, которые вытекали из договора найма жилого помещения, преобразовались в права договора социального найма на основании закона.

Факт принятия решения о передаче в муниципальную собственность служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Однако указанное в иске служебное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность, следовательно не предполагает изменение статуса жилого помещения.

Доводы истца о том, что отношения с ФИО1 не сложились, и она вместе с сыновьями **.**,** выехала из спорного жилого помещения в жилое помещение по ... к бывшему мужу, забрав с собой все принадлежащие им вещи, снялись с регистрационного учета из указанного жилого помещения, в котором остался проживать ФИО5 и тем самым утратила право на жилое помещение в связи с выездом на другое постоянное место жительства не могут быть приняты судом, поскольку жилое помещение по ... принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, а ФИО1, не является членом семьи собственника жилого помещения, поскольку брак с ним расторгла, какого либо соглашения о пользовании этим жилым помещением суду не представлено, поэтому она не приобрела право пользования жилым помещением, т.к. её регистрация там не порождает такого права.

Доводы истца о том, что жилое помещение по ... не было в установленном порядке поставлено на государственный учет как служебное жилое помещение не могут быть приняты судом, поскольку в соответствии с решением ... Совета народных депутатов № ** от **.**,** (л.д.23-25) указанное помещение было предоставлено ФИО2 как служебное.

Доводы истца о том, что ФИО5 проживает в жилом помещении по ... на условиях договора социального найма и указанный факт подтверждается тем, что администрация ... после увольнения ФИО2 № ** и его выезда из спорного жилого помещения, а также последующего выезда ФИО1, ФИО3 ФИО4 с иском о выселении ФИО5 не обращалась не могут быть приняты судом, поскольку в соответствии с действующим ЖК РФ истец не приобрел право пользования жилым помещением, как того требует ЖК РФ. А факт продажи истцом дома нанимателю комнаты ФИО2 не свидетельствует о том, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, постоянно проживают в принадлежащем ФИО2 на праве собственности доме, расположенном по адресу: ..., состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, а свидетельствует об обмене жилыми помещениями способом, не соответствующим действующему гражданскому и жилищному законодательству.

Доводы истца о том, что имеются нотариально удостоверенные отказы ответчиков от приватизации жилого помещения, (л.д.7) расположенного по адресу: ... ..., что свидетельствует о их добровольном отказе от прав пользования жилым помещением по прежнему месту жительства не могут быть приняты судом, поскольку указанные отказы от приватизации были даны не истцу, а ответчиком ФИО1 в пользу ответчика ФИО2 и ответчиком ФИО3 в пользу ответчиков ФИО1 и ФИО4

Истец в судебном заседании не смог назвать суду место работы своей жены и размеры её доходов, а также пояснить, как велось ими общее хозяйство.

Таким образом, истец не приобрел право пользования спорным жилым помещением и не может требовать признания ответчиков утратившими право пользования этим жилым помещением и требовать от администрации ... заключения с ним договора социального найма.

После исследования всех имеющихся по делу доказательств, которые суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ считает допустимыми и относящимися к предмету судебного разбирательства и достоверными, суд считает, что каждое из доказательств как в отдельности так и во взаимосвязи всех доказательств в совокупности не подтверждают заявленные истцом требования, которые не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней начиная с **.**,**.

Мотивированное решение изготовлено **.**,**.

Председательствующий: