о признании приказа незаконным



Дело №2-1284/2011 РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 28 июня 2011 года
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

Председательствующего судьи – Большаковой Т.В.,

при секретаре Мельник Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о признании приказа не законным, восстановлении в числе студентов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты>» о признании приказа не законным, восстановлению в числе студентов, мотивировав свои требования тем, что он являлся студентом контрактником <данные изъяты> курса лечебного факультета <данные изъяты> группы, <данные изъяты> <данные изъяты>. В январе 2011 года между ним и преподавателем ФИО7 возникли неприязненные отношения и **.**,** взаимоотношения истца с преподавателем основанные на взаимных неприязненных отношениях выразились в обоюдных неприличных выражениях. В результате этого конфликта приказом проректора по учебной работе от **.**,** № ** он был отчислен из числа студентов первого курса лечебного факультета <данные изъяты> группы с **.**,**. Считает приказ от **.**,** № ** об отчислении из числа студентов незаконным, нарушающим его законные права и свободы. Просит приказ об отчислении из числа студентов от **.**,** № ** признать незаконным, восстановить его в числе студентов с **.**,**

В судебном заседании истец иск поддержал и суду пояснил, что в январе 2011 года он неоднократно обращался к преподавателю ФИО7 с просьбой поставить зачет, предпоследние 2-3 раза ФИО2 ему говорил, что он ненормальный и отказывался ставить зачет. **.**,** он также обратился к ФИО7 с просьбой поставить зачет, умолял его. ФИО2 ему предложил осуществить уборку на кафедре(вымыть пол, пылесосить и т.д.), а преподаватель ФИО2 сказал вставай на колени, тогда получишь зачет. Предложение ФИО7 он расценил как унижение и сказал ему « <данные изъяты>». Угроз не высказывал, нецензурную брань не говорил.

Представители истца исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковые требования.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно п.16 ФЗ от **.**,** №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

Согласно п.80 Постановления Правительства РФ от **.**,** N 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)" за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть применено к студенту высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется в срок, не превышающий 1 месяца со дня обнаружения проступка и 6 месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

Согласно п.п.6.1., 6.2., 6.3., 6.6., 6.8. <данные изъяты> (л.д.19-29) к обучающимся в академии относятся студенты, аспиранты, слушатели и другие категории обучающихся. Студентом академии является лицо, зачисленное на обучение приказом ректора для обучения по образовательной программе высшего профессионального образования. Права и обязанности студентов и других обучающихся в Академии определяются действующим законодательством РФ, настоящим Уставом и предусмотренными Уставом локальными актами. Обучающиеся имеют право обжаловать приказы и распоряжения администрации Академии в порядке, установленном действующим законодательством. Обучающие обязаны выполнять требования образовательной программы высшего профессионального образования, выполнять требования Устава Академии, соблюдать правила внутреннего распорядка Академии и ее структурных подразделений, выполнять решения Ученого Совета и администрации Академии, бережно относиться к учебному и научному оборудованию, учебникам и учебным пособиям, инвентарю Академии. За невыполнение учебных планов, нарушение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, правил внутреннего распорядка к обучающимся могут быть применены дисциплинарные взыскания, вплоть до отчисления. Дисциплинарное взыскание может быть применено после получения от обучающегося объяснения в письменной форме. Не допускается отчисление обучающихся во время болезни, каникул академического отпуска, отпуска по беременности и родам. Порядок отчисления и восстановления обучающихся в Академии определяется положением, утвержденным ректором(л.д.19-34).

Согласно п.п.2.1.,2.2.,2.4. Положения о порядке отчисления студентов <данные изъяты> отчисление студента осуществляется приказом ректора по представлению деканата. Студент может быть отчислен по инициативе администрации. По инициативе администрации студент отчисляется за нарушение Устава <данные изъяты> и Правил внутреннего распорядка <данные изъяты>. (л.д.35).

Согласно Правил внутреннего распорядка (условия обучения) <данные изъяты> студенты, слушатели и интерны Академии обязаны соблюдать Устав Академии (со всеми приложениями и изменениями), соблюдать настоящие Правила, соблюдать положение о порядке отчисления студентов, уважать честь и достоинство обучающихся и работников Академии. Нарушение или ненадлежащее исполнение обучающимися обязанностей, возложенных на них настоящими правилами является дисциплинарным проступком. За совершение дисциплинарного проступка в соответствии с его тяжестью могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания замечание, выговор, отчисление. Порядок наложения дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка студентами определяется п.6.8. Устава Академии и Положением о порядке отчисления студентов. Отказ обучающегося дать объяснение не является препятствием для применения взыскания. Об отказе дать объяснения составляется соответствующий акт. В зданиях Академии запрещается употреблять нецензурные выражения, курить вне специально отведенных мест, распивать спиртные напитки, употреблять средства наркотического и токсического опьянения, организовывать азартные игры и участвовать в них.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что согласно договора № ** на обучение специалиста от **.**,** (л.д.10) между <данные изъяты> и ФИО1 был заключен договор на обучение ФИО1 на лечебном факультете по контракту.

Согласно заявления ФИО1 от **.**,** ФИО1 ознакомлен с условиями обучения(Правилами внутреннего распорядка) в <данные изъяты>.

Согласно служебной записки ФИО7 **.**,** в <данные изъяты> часов студент <данные изъяты> группы ФИО1 явился на кафедру и требовал от старшего преподавателя кафедры физической культуры ФИО7 поставить ему зачет, в чем ему было отказано, так как он пропустил <данные изъяты> занятий из <данные изъяты> в первом семестре. ФИО2 ФИО14. предложил ФИО1 отработать пропущенные занятия, однако ФИО1 в ответ обозвал ФИО7 нецензурными словами с угрозами в его адрес и в адрес кафедры. Нецензурные слова ФИО1 в его адрес были высказаны в присутствии преподавателей кафедры доцента ФИО2, старшего преподавателя ФИО8 и учебного мастера ФИО13. ФИО2 ФИО20 просил принять меры и разобраться с инцидентом(л.д.36).

Согласно объяснительной ФИО1 он повел себя не правильно с преподавателем физвоспитания ФИО7, сдал все зачеты и экзамены, а по физкультуре возникли проблемы. Проблемы решал два месяца. **.**,** он подошел к преподавателю и начал решать проблему, в его адрес поступили оскорбления, ФИО1 не выдержал и сорвался, так как переволновался из-за экзамена и слова ФИО7 он посчитал за оскорбления(л.д.37).

Согласно представления зам.декана ФИО9 деканат лечебного факультета представил к отчислению из состава студентов за нарушение Устава ФИО15 ФИО1 группа <данные изъяты>. **.**,** ФИО1 вымогал выставление зачета по физической культуре и в диалоге с преподавателем ФИО7 обозвал последнего нецензурными словами с угрозами в адрес преподавателя и кафедры в целом. Тем самым ФИО1 унизил честь и достоинство преподавателя, нанес публичное оскорбление, что противоречит Уставу вуза (п.п.6.6,6.8) (л.д.7).

Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что приказом № ** от **.**,** <данные изъяты> с **.**,** за нарушение Устава <данные изъяты> студент 1 курса лечебного факультета <данные изъяты> гр. <данные изъяты> учащийся по контракту ФИО1 отчислен по основанию – представление деканата, заключение проректора по учебной работе. Приказ подписан проректором по учебной работе ФИО6(л.д.8).

Свидетель ФИО2 ФИО16 суду пояснил, что является старшим преподавателем кафедры физической культуры <данные изъяты>, в январе 2011 года ФИО1 приходил к нему с просьбой поставить зачет по физической культуре, в чем ему было отказано, поскольку он не посещал занятия. Он предложил ФИО1 отработать пропуски занятий у дежурного преподавателя. **.**,** ФИО1 пришел на кафедру и в наглой форме потребовал от него поставить ему зачет, поскольку он все зачеты и экзамены сдал кроме физической культуры. Им ФИО1 было отказано и предложено ФИО1 отработать пропуски занятий у дежурного преподавателя. Помыть пол и т.д. он ФИО1 не предлагал. ФИО1 подпрыгнул, пнул дверь на кафедре, высказался в его адрес нецензурной бранью, плюнул на дверь кафедры, затем начал угрожать ему. ФИО2 ФИО17. в вежливой форме предложил ФИО1 отработать пропуски, нецензурной бранью он в отношении истца не высказывался, наедине с ФИО1 не разговаривал, не называл ненормальным.

Свидетель ФИО2 пояснил, что присутствовал **.**,** при разговоре старшего преподавателя кафедры физической культуры ФИО7 и студента ФИО1 ФИО1 пришел **.**,** на кафедру к ФИО7 с просьбой поставить зачет по физической культуре, в чем ему было отказано, поскольку он не посещал занятия. ФИО2 ФИО18 предложил ФИО1 отработать пропуски занятий, ФИО1 оскорбил ФИО7, начал плеваться на дверь кафедры, нецензурно выражаться. Со стороны ФИО7 нецензурной брани, оскорблений в отношении истца не было.

Свидетель ФИО8 пояснил, что присутствовал **.**,** при разговоре старшего преподавателя кафедры физической культуры ФИО7 и студента ФИО1 ФИО1 **.**,** на кафедре стал требовать у ФИО7 поставить зачет по физической культуре, в чем ему было отказано. Вследствие отказа ФИО1 стал оскорблять ФИО7, выражаться в адрес ФИО7нецензурной бранью, потом стал плеваться, пинать дверь. ФИО2 В.А. ФИО1 не оскорблял, не высказывался нецензурной бранью, а предложил ФИО1 отработать пропуски занятий у дежурного преподавателя согласно расписания. Слово «ненормальный» ФИО2 ФИО19 не употреблял.

У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетелей, поскольку они согласуются между собой и с представленными суду письменными доказательствами. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела у суда также не имеется.

Таким образом, на основании изложенного выше, судом установлено, что ФИО1 являлся учащимся(студентом) <данные изъяты>, с **.**,** учащийся(студент) <данные изъяты> курса лечебного факультета <данные изъяты> гр<данные изъяты> ФИО1 был отчислен за совершение дисциплинарного проступка выразившегося в нарушение обязанностей, предусмотренных Уставом <данные изъяты>, невыполнение, нарушение обязанностей, предусмотренных Правилами внутреннего распорядка <данные изъяты>, а именно за употребление нецензурных выражений в здании учебного учреждения и в отношении работника <данные изъяты>.

Сроки наложения дисциплинарного взыскания, процедура не нарушены. Иных доказательств суду стороной истца не представлено.

При вынесении дисциплинарного взыскания в виде отчисления из <данные изъяты> ответчиком, по мнению суда, была учтена тяжесть совершенного учащимся ФИО1 проступка.

Доводы стороны истца, что свидетели дали противоречивые пояснения, суд считает несостоятельными, поскольку все допрошенные судом свидетели пояснили, что **.**,** ФИО1 находясь на кафедре <данные изъяты> в адрес преподавателя ФИО7 выражался нецензурной бранью. Иных доказательств суду стороной истца не представлено, как и не представлено доказательств, что свидетели заинтересованы в исходе данного дела.

Доводы стороны истца, что приказ незаконен и подлежит отмене, а ФИО1 подлежит восстановлению в <данные изъяты>» поскольку приказ подписан неправомочным лицом, и одно и то же лицо не может дать заключение и издать приказа об отчислении, суд считает несостоятельными.

Согласно трудового договора № ** от **.**,**, заключенного между <данные изъяты> в лице ректора ФИО4 и доцентом ФИО6, ФИО6 принимается на работу в <данные изъяты> на должность проректора по учебной работе с **.**,** по **.**,**. Проректор по учебной работе осуществляет свои полномочия в рамках следующих направлений деятельности: решает вопросы переводов, отчисления, восстановления студентов и назначения стипендии.

Судом установлено, что согласно раздела <данные изъяты> должностной инструкции проректора по учебной работе проректор по учебной работе решает вопросы переводов, отчисления, восстановления студентов.

Согласно приказа от **.**,** № ** ректором <данные изъяты> были утверждены основные направления деятельности в отношении проректора по учебной работе: решение вопросов переводов, отчисления, восстановления студентов и назначения стипендии.

Доводы стороны истца, что приказ № ** от **.**,** не содержит ссылки на Правила внутреннего распорядка и потому Правила не могут быть основанием для отчисления, отчисление его из числа студентов не было согласовано с профсоюзной организацией, приказ о наложении дисциплинарного взыскания не был истцу объявлен под роспись и приказ № ** от **.**,** об отчислении его из числа студентов он получил только **.**,** не являются основаниями для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку приказ № ** содержит ссылку на нарушение Устава <данные изъяты>, а Устав <данные изъяты> предусматривает, что за нарушение обязанностей, предусмотренных Правилами внутреннего распорядка к обучающимся могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления(п.6.8), суду стороной истца не представлено доказательств, что истец являлся членом профсоюзной организации, что профсоюзная организация имеется в <данные изъяты>, а ответчиком данное обстоятельство отрицается. Не ознакомление учащегося с приказом об отчислении не является основанием для признания приказа незаконным, право истца на обращение в суд за защитой нарушенного права не нарушено.

На основании изложенного выше, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному образовательному учреждению Высшего профессионального образования «<данные изъяты>» о признании приказа незаконным, восстановлении в числе студентов - отказать.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к <данные изъяты> о признании приказа незаконным, восстановлении в числе студентов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Большакова Т.В.

Изготовлено 03.07.2011 года.