о взыскании денежных средств по договору



Дело № 2-566/2012

Решение

именем Российской Федерации

г.Кемерово 23 марта 2012 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего судьи Горячевой О.Н.

при секретаре Минченко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ к Почуев В.А. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан,

Установил:

ГКУ (далее ГКУ) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Почуева В.А. в свою пользу денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан от **.**,** № ** в сумме 58800 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что между ГКУ и Почуевым В.А. **.**,** был заключен договор о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан № ** (далее – договор), согласно п.1.1 которого гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а ГКУ – предоставить ему за счет средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствие с бизнес-планом <данные изъяты>. ГКУ выполнил свои обязательства, предусмотренные п.2.2 раздела 2 вышеуказанного договора и перечислил на лицевой счет ответчика субсидию в сумме 58800 рублей, что подтверждается платежным поручением от **.**,** № **. Согласно п.2.1 договора Почуев В.А. обязан:

1) организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «<данные изъяты> и осуществлять ее не менее 12 месяцев;

2) обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан;

3) в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию ГКУ копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных ГКУ ГКУ в виде субсидии.

В соответствии с п.4.2 договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.4 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме. Исходя из условий договора, следует, что предоставленная ответчику субсидия имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан. При этом, п.2.1.4 договора о том, что в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию ГКУ ЦЗН копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, должен толковаться в его взаимосвязи с п.2.1.2 договора, поскольку организация и осуществление предпринимательской деятельности может быть подтверждено только путем предоставления ГКУ ЦЗН вышеуказанных документов. Данные условия договора были подписаны ответчиком и не оспаривались им.

Почуев В.А. направлялось извещение о необходимости предоставления в ГКУ документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, однако ответчик не предъявил в течение срока действия договора копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета, а также другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Согласно условиям договора, он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до **.**,**. Окончание срока действия договора не означает, что ответчик освобождается от обязанности возвратить полученную субсидию в случае невыполнения им условий договора.

Ответчик не выполнил условия, предусмотренные п.п.2.1.2, 2.1.4 договора, следовательно, с него подлежит взысканию предоставленная субсидия в сумме 58800 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Почуев В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным на основании ст.167 п.3,5 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года № 1032-1 и постановлением коллегии администрации Кемеровской области «Об утверждении порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» от 06.03.2009 года № 83, определяют последовательность действий службы занятости при предоставлении субсидии безработным гражданам. Субсидия предоставляется гражданину в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 года № 1089 «О дополнительных мероприятиях по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ.

Как установлено судом, **.**,** приказом № ** от **.**,** Почуев В.А. был признан безработным (л.д.12).

**.**,** Почуев В.А. обратился в ГКУ с заявлением о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме «Индивидуальный предприниматель» по виду экономической деятельности <данные изъяты> в размере 58800 рублей (л.д.8).

Приказом № ** от **.**,** о предоставлении субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости» приказано выплатить Почуеву В.А. субсидию в сумме 58800 рублей (л.д.9).

**.**,** между ГКУ и Почуевым В.А. был заключен договор о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан № **, согласно п.1.1 которого гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а ... – предоставить ему за счет средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом <данные изъяты> (л.д.6-7).

**.**,** Почуеву В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14).

Приказом № ** от **.**,** Почуеву В.А. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного (л.д.13).

ГКУ во исполнение заключенного **.**,** договора перечислил на лицевой счет ответчика субсидию в сумме 58800 рублей, что подтверждается платежным поручением от **.**,** № ** (л.д.10).

Как следует из п.2.1 договора Почуев В.А. обязан:

1) организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом <данные изъяты> и осуществлять ее не менее 12 месяцев;

2) обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан;

3) в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию ГКУ копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных ГКУ в виде субсидии (л.д.6-7).

Указанные положения дублируют положения раздела 4, а именно: п.17,19 Порядка представления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 08.02.2010 года № 53, согласно которым в течение срока действия договоров, заключенных между гражданином и центром занятости, гражданин, получивший субсидию на содействие самозанятости безработных граждан и/или создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, представляет (не позднее 3 дней с момента требования центром занятости) необходимую для проверки специалистами центра занятости документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивает проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан). В случае невыполнения указанных обязательств, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме (л.д.35-36).

**.**,** в адрес Почуева В.А. было направлено требование о необходимости представления в ГКУ документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности (копий деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета) (л.д.15).

**.**,** составлен акт о непредоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности № **, из которого следует, что запрашиваемые документы Почуевым В.А. не были представлены (л.д.32-33).

В соответствии с п.4.2 договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2-2.1.4 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме (л.д.6-7). Исходя из условий договора следует, что предоставленная ответчику субсидия имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан.

Как следует из ст.289 БК РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Поскольку представленные документы в совокупности не позволяют говорить о целевом использовании Почуевым В.А. денежных средств – субсидии в сумме 58800 рублей, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 п.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.333.19 ч.1 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

государственной пошлины согласно ст.333.36 п.1.19 НК РФ, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с Почуева В.А., и составляет, согласно ст.333.19 п.1 п.п.1 НК РФ, 1964 рубля: 800 рублей + (58800 рублей – 20000 рублей) х 3%

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения ... к Почуев В.А. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан удовлетворить.

Взыскать с Почуев В.А., **.**,** года рождения, уроженца ..., в пользу ГКУ (<данные изъяты>) 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с Почуев В.А., **.**,** года рождения, уроженца ..., в доход бюджета госпошлину в сумме 1964 (одной тысячи девятисот шестидесяти четырех) рублей, перечислив её: получатель: УФК МФ РФ по Кемеровской области /ИФНС по г.Кемерово ИНН:4205002373, КПП:420501001, банк: ГРКЦ ГУ БАНКА России по Кемеровской области г.Кемерово, БИК:043207001, счет: 40101810400000010007, ОКАТО:32401000000, код государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями:18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Председательствующий: