Дело № 2-1305/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 27 июня 2012 года.

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Т.В., при секретаре Ивановой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хаятова Р.Р. об оспаривании решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово,

УСТАНОВИЛ:

Хаятов Р.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 24.05.2012 года, которым он был призван на военную службу. Считает, что данным решением нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу, предусмотренное п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и зачисление в запас в соответствии с п.1 ст.52 названного Федерального закона. С решением призывной комиссии не согласен, поскольку при проведении медицинского освидетельствования ему не были проведены диагностические мероприятия, предусмотренные п.7 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2011 года, такие как флюрографическое исследование органов грудной клетки, анализ крови и анализ мочи. Кроме того, при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами не были приняты во внимание его жалобы на плохое состояние здоровья и заключение врачей-специалистов по месту жительства, согласно которому он имеет заболевание: нарушение метаболизма в миокарде задней стенке левого желудочка. На медицинской комиссии он высказывал врачу-терапевту жалобы на боли в области сердца, представил данные электрокардиологического исследования, подтверждающие наличие указанного заболевания. Однако его жалобы учтены не были. Поскольку на момент принятия решения о призыве его на военную службу призывная комиссия не имела полных медицинских показателей, которые характеризовали его состояние здоровья и физического развития, считает, что определение ему категории годности к военной службе «А» - годен к военной службе, является необоснованным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово о призыве его на военную службу.

В судебном заседании заявитель Хаятов Р.Р. поддержал заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Представитель призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово, военного комиссариата Кемеровской области Нежельская Т.Н., действующая на основании доверенности от 02.04.2012 года и доверенности №579 от 21.06.2012 года (л.д.48-49), в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, суду пояснила, что Хаятов Р.Р. был поставлен на воинский учет 21.07.2008 года военным комиссариатом Советского и Алтайского районов Алтайского края. В период с 28.05.2010 года по 30.06.2011 года заявителю предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением. 20.09.2011 года Хаятов Р.Р. поставлен на воинский учет военным комиссариатом Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово. По результатам медицинского освидетельствования, проведенного в ноябре 2011 года, заявитель признан годным к военной службе, категория годности «А». Решением призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 16.11.2011 года № 32/12 Хаятов Р.Р. призван на венную службу в части СВ. Решением призывной комиссии от 10.01.2012 года решение от 16.11.2011 года в отношении Хаятова Р.Р. отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв, призыв перенесен на весну 2012 года. В ходе весеннего призыва 2012 года Хаятов Р.Р. проходил медицинское освидетельствование в мае 2012 года. 21.05.2012 и 24.05.2012 года Хаятова Р.Р. был осмотрен врачом-терапевтом, каких-либо жалоб на состояние здоровья заявитель не высказывал. Врачом-терапевтом заявителю определена категория годности «А» - годен к военной службе. Кроме того, Хаятов Р.Р. был осмотрен другими врачами-специалистами, входящими в состав медицинской комиссии, которые также определили заявителю категорию годности «А». По результатам медицинского освидетельствования Хаятов Р.Р. признан годным к военной службе. На основании данного заключения 24.05.2012 года призывной комиссией по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово принято решение о призыве Хаятова Р.Р. на военную службу в части сухопутных войск. Считает решение призывной комиссии законным и обоснованным.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит требования Хаятова Р.Р. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.25 п.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно ст.28 п.1 названного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Пунктом 2 ст.5.1. Федерального закона предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно п.3 ст.5.1. Федерального закона, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п.11 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно ст.23 п.1 п.п. «а» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п.7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 года "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Из положений п.9 названной инструкции следует, что заключение о категории годности призывника к военной службе выносится врачом-специалистом, привлекаемым к медицинскому освидетельствованию призывника, после изучения его анамнеза, результатов клинико-инструментального исследования и оценки состояния здоровья.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2012 года №345, с 1 апреля по 15 июля 2012 года осуществляется призыв граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу в вооруженные силы Российской Федерации.

Как следует из личного дела призывника, Хаятов Р.Р. был поставлен на воинский учет 21.07.2008 года военным комиссариатом Советского и Алтайского районов Алтайского края. В период с 28.05.2010 года по 30.06.2011 года Хаятову Р.Р. предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании ст.24 п.2 п.п.«а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в образовательном учреждении. 20.09.2011 года Хаятов Р.Р. поставлен на воинский учет военным комиссариатом Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово. По результатам медицинского освидетельствования, проведенного 16.11.2011 года, заявитель признан годным к военной службе. Решением призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 16.11.2011 года №32/12 Хаятов Р.Р. призван на венную службу в части СВ. Решением призывной комиссии № 59/25 от 10.01.2012 года решение призывной комиссии от 16.11.2011 года в отношении Хаятова Р.Р. отменено ввиду выполнения установленного задания на призыв, призыв перенесен на весну 2012 года. В ходе медицинского освидетельствования, проведенного 24.05.2012 года, Хаятов Р.Р. был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, наркологом, дерматологом. По заключению врачей-специалистов Хаятову Р.Р. определена категория годности к военной службе «А». По результатам медицинского освидетельствования Хаятов Р.Р. признан годным к военной службе (категория годности «А»). Решением призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово № 37/14 от 24.05.2012 года Хаятов Р.Р. призван на военную службу в части сухопутных войск. Указанные обстоятельства подтверждаются данными, содержащимися в учетной карте призывника (л.д.24-44,50).

Свидетель Малюгина Г.А. в судебном заседании пояснила, что она является врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, отдела военного комиссариата по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово. Хаятов Р.Р. проходил медицинское освидетельствование в мае 2012 года, был осмотрен 9 врачами-специалистами. При осмотре врачом-терапевтом Волковой Т.П. заявитель жалоб на состояние здоровья не высказывал. Ему были выданы направления на анализы крови, мочи, ЭКГ, микрореакцию, ВИЧ, флюорографию, однако результатов анализов заявитель не представил. Хаятов Р.Р. предоставил терапевту результаты ЭКГ, согласно которым патологий не выявлено. Врачом-терапевтом были изучены медицинская карта Хаятова Р.Р. из поликлиники по месту жительства, результаты прошлых медицинских обследований и было выдано заключение о годности заявителя к военной службе. По результатам медицинского освидетельствования Хаятов Р.Р. признан годным к прохождению военной службы, установлена категории годности «А».

Свидетель Волкова Т.П. в судебном заседании пояснила, что она является врачом-терапевтом, членом комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан. В период весеннего призыва 2012 года она осматривала Хаятова Р.Р. 21.05.2012 года. Жалоб на состоянии здоровья Хаятов Р.Р. не заявлял. В ходе осмотра заявителю было измерено давление, частота сердечных сокращений, проверено дыхание в легких. По результатам объективных данных каких-либо патологий выявлено не было. Заявителю было предложено представить медицинскую карту из медицинского учреждения по месту жительства. Повторно заявитель осматривался 24.05.2012 года. Он представил результаты ЭКГ и амбулаторную карту из поликлиники №10. Жалоб на боли в сердце не высказывал. В ходе изучения медицинской карты Хаятова Р.Р. патологий не выявлено. По результатам ЭКГ у заявителя имелись небольшие нарушения метаболизма в миокарде задней стенки левого желудочка. Данные нарушения могут быть последствием вирусного заболевания, курения, являются допустимыми и не свидетельствуют о наличии заболевания сердца. В связи с чем оснований для проведения дополнительного медицинского обследования Хаятова Р.Р. не имелось. На момент осмотра заявителем не были представлены результаты флюорографии, анализы крови и мочи, в связи с чем для оценки состояния его здоровья были приняты результаты лабораторных исследований, которые имелись в медицинской карте Хаятова Р.Р., а также результаты флюрографического исследования, проведенного в ходе предыдущего медицинского освидетельствования. По результатам медицинского освидетельствования Хаятов Р.Р. признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории «А».

Как следует из медицинской карты Хаятова Р.Р. №154580 из поликлиники №10, которая обозревалась в судебном заседании, в медицинской карте имеются результаты анализов крови и мочи Хаятова Р.Р. от 17.04.2012 года (л.д. 53-56).

Как следует из электрокардиограммы № 1265 от 07.03.2012 года, у Хаятова Р.Р. имеются небольшие нарушения метаболизма в миокарде задней стенки левого желудочка (л.д.6).

Согласно результатов флюрографического исследования органов грудной клетки от 09.12.2011 года, патологических изменений со стороны органов грудной клетки у Хаятова Р.Р. не выявлено (л.д.52).

Таким образом, в судебном заседании установлено, решение о призыве Хаятова Р.Р. на военную службу принято призывной комиссией по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово после проведения медицинского освидетельствования заявителя, на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности Хаятова Р.Р. к военной службе по категории «А».

На основании изложенного, суд считает, что обжалуемое заявителем решение принято с соблюдением установленного законом порядка призыва граждан на военную службу. Учитывая, что по результатам медицинского освидетельствования Хаятов Р.Р. по состоянию здоровья признан годным к военной службе, у призывной комиссии отсутствовали основания для освобождения его от призыва. При таких обстоятельствах решение призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 24.05.2012 года о призыве Хаятова Р.Р. на военную службу является законным и обоснованным.

Доводы Хаятова Р.Р. о том, что заключение о категории годности к военной службе вынесено врачом-терапевтом, проводившим медицинское освидетельствование, без учета медицинских показателей, характеризующих его состояние здоровья, суд находит несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, для оценки состояния здоровья Хаятова Р.Р. врачом-терапевтом была изучена медицинская карта призывника, в которой содержались результаты диагностических исследований крови и мочи от 17.04.2012 года, исследованы результаты флюрографии органов грудной клетки, проведенной Хаятову 09.12.2011 года, а также представленная заявителем электрокардиограмма от 07.03.2012 года. Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании свидетелем Волковой Т.П., не доверять которым у суда нет оснований.

Ссылку заявителя на нарушение Приказа Министра обороны РФ N 240 и Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 года, возлагающего на призывную комиссию обязанность по проведению призывникам не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования флюорографического исследования органов грудной клетки, анализа крови и анализа мочи, не может быть принята судом, поскольку в судебном заседании установлено, что при прохождении Хаятовым Р.Р. медицинского освидетельствования в мае 2012 года призывной комиссией по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово заявителю были выданы направления на флюрографическое исследование органов грудной клетки, анализ крови и анализ мочи, что не оспаривалось заявителем в судебном заседании, однако данные диагостические исследования не были проведены по причине отказа Хаятова Р.Р. от их проведения.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для отмены решения призывной комиссией по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово от 24.05.2012 года и полагает правильным в удовлетворении заявления Хаятова Р.Р. отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Хаятова Р.Р. об оспаривании решения призывной комиссии по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г.Кемерово отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Сапрыкина

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2012 года