Дело № 2-77-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово **.**,**

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

при секретаре Мельник Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации ... о признании права пользования, изменении договора на передачу квартиры в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились с иском к Администрации ... о признании права пользования, изменении договора на передачу квартиры в собственность, мотивируя свои требования тем, что решением исполкома Кемеровского городского Совета № ** от **.**,** «О передаче помещения мастерской художника в жилом доме ... в микрорайоне № ... на баланс НПФ «<данные изъяты>»» в строящемся жилом доме (в настоящее время ...) было выделено изолированное помещение в двух уровнях под ... расположенное на № ** этаже и «чердаке» общей площадью 139 кв.м. - научно-производственной фирме «<данные изъяты>». Во исполнении этого решения УКС горисполкома передал НПФ «<данные изъяты>» помещение площадью не 139 кв.м. как указано в вышеназванном решении исполкома Кемеровского городского Совета, а помещение площадью 85,7 кв.м. (первоначальная площадь 139 кв.м. изменилась в сторону уменьшения в связи с изменениями в проекте и уменьшением этажности дома). НПФ «<данные изъяты>» поставило это помещение на баланс. Распоряжением Администрации ... от **.**,** № ** «Об утверждении актов государственных приемочных комиссий» был утвержден представленный инспекцией Госархстройнадзора акт государственной приемочной комиссии от **.**,** о приемке в эксплуатацию № **-этажного ...- квартирного жилого ... по ... (строительный № ** квартала № **) ... общей площадью 5152 кв.м., построенного трестом <данные изъяты> по заказу УКСа .... Данным актом было введено в эксплуатацию и спорное помещение, площадью 85,7 кв.м. - в двух уровнях. Технические характеристики спорного помещения до сегодняшнего дня не изменились. Жилое помещение, в том числе и расположенное на чердаке, изолировано от помещения чердака и доступ в него осуществляется по лестнице с ... этажа из жилого помещения № **. Со стороны чердака в это жилое помещение доступа нет. Семья ФИО10 пользуется жилым помещением № ** по ... с **.**,**. Данное помещение было предоставлено из ведомственного жилого фонда ФИО7 и членам его семьи на основании ордера № ** выданного **.**,** на основании списка и фонда фирмы «<данные изъяты>» от **.**,**. В качестве членов семьи в ордере указаны: ФИО2 (супруга) и ФИО6 (дочь) **.**,** года. В **.**,** года родился сын ФИО3 На регистрационном учете ФИО2 состоит с **.**,**, ФИО6 с **.**,**, ФИО3 с **.**,** В связи с тем, что семья ФИО10 вселилась в спорное жилое помещение № ** в ... по ... на основании ордера, в котором технические характеристики помещения, указаны: двухкомнатная квартира, общая площадь - 50,88 кв.м., в том числе жилая - 31,7 кв.м., проживала в нем на условиях социального найма и не несет ответственности за действия фирмы «<данные изъяты>», которая выдавала ордер, с техническими характеристиками отличными от фактических, то истцам не может быть отказано в приватизации фактически занимаемого жилого помещения. Из ответа КУМИ на адвокатский запрос следует, что в Реестр муниципальной собственности ... спорное помещение включено как жилое и с техническими характеристиками, которые были указаны в ордере № **. Различие, выражено еще и в том, что в Реестр муниципальной собственности ... включено жилое помещение в одном уровне, тогда как фактически спорное помещение вводилось в эксплуатацию в **.**,** году как помещение в двух уровнях. В последующем оно не реконструировалось. На инвентарный первичный учет спорное жилое помещение было поставлено **.**,**, после ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от **.**,**. Договор на передачу квартиры в собственность от **.**,** между ФИО2, ФИО3 и Администрацией ... был также подписан с техническими характеристиками, указанными в ордере. При обращении в Управление Росреестра для регистрации права на квартиру по адресу: ..., документы не были приняты в связи с расхождением технических характеристик по техническому паспорту на жилое помещение с техническими характеристиками квартиры указанными в договоре на передачу квартиры в собственность граждан. **.**,** Администрации ... было направлено письменное требование об изменении договора на передачу квартиры в собственность, подписанного сторонами **.**,**. В требование было указано, что в связи с тем, что на день подачи иска ФИО2 и ФИО3 так и не смогли в установленном законном порядке зарегистрировать переход право собственности, то просили Администрацию ... в течение четырнадцати дней внести изменения в договор в техническое описание жилого помещения, а именно изменить текст договора - «приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 51,90 кв.м., в том числе жилой площадью 32,70 кв.м.» на следующий текст «приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 85,7 кв.м., в том числе жилой площадью 50,7 кв.м.». Администрация ... на требование об изменении договора не отреагировало. Просят признать право пользования за ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение № ** общей площадью 85,7 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м., расположенное в ...; изменить договор на передачу квартиры в собственность от **.**,**, зарегистрированного в Администрации ... под № **, в части передачи трех комнатной квартиры в двух уровнях по адресу: ... в общую долевую собственность ФИО2 и ФИО3, общей площадью 85.7 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м.

В судебное заседание истцы не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представители истицы иск поддержали.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что вселение состоялось на праве пользования всем жилым помещением, включая и так называемое «чердачное помещение», не оспаривают, что истцы с **.**,** года проживают в жилом помещении общей площадью 85.7 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м.

Третье лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст.54.1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от **.**,**, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от **.**,** передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на основании решения исполкома ... городского Совета № ** от **.**,** «О передаче помещения мастерской художника в жилом ... на баланс НПФ «<данные изъяты>»» в строящемся жилом ... (в настоящее время ...), вновь организуемой проектной фирме «<данные изъяты>» было выделено помещение мастерской общей площадью 139 кв.м. (л.д.7)

На основании списка и фонда фирмы «<данные изъяты>» от **.**,** и ордера № ** от **.**,**, ФИО7, а также его жене ФИО2, дочери ФИО6было выделено жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 50,88 кв.м., жилой площадью 31,7 кв.м.,(л.д.16-ордер), куда они вселились и где зарегистрировались. **.**,** в данном жилом помещении был зарегистрирован ФИО3, **.**,** г.р. (л.д.9-справка о зарегистрированных лицах, л.д.10-копия поквартирной карточки, л.д.68-свидетельство о рождении).

Брак между ФИО7 и ФИО2 был расторгнут **.**,**, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. ФИО7 и ФИО6 отказались от участия в приватизации спорной квартиры, что подтверждается нотариально удостоверенными заявлениями от **.**,** и **.**,**(л.д.67,69,70)

Как следует из ответа бывшего директора ООО «<данные изъяты>» ФИО8, в **.**,** г. предприятие передало с баланса в состав муниципальной собственности ... изолированное помещение № ** в двух уровнях общей площадью 85,7 кв.м.(первоначальная площадь 139 кв.м. изменилась в меньшую сторону в связи с изменениями в проекте и уменьшением этажности дома), расположенное на № ** этаже и чердачном помещении многоквартирного жилого дома по ..., выделенное НПФ «<данные изъяты>» под мастерскую в соответствии с решением № ** от **.**,**(л.д.19 )

Изменения в первоначальном проекте мастерской художника подтверждаются выкопировками горизонтального и вертикального плана квартиры по адресу: ..., ...(л.д.30,31)

Согласно распоряжения Администрации ... от **.**,** № ** утвержден представленный инспекцией Госархстройнадзора акт государственной приемочной комиссии от **.**,** о приемке в эксплуатацию ... (...) ...(л.д.17, 50).

Жилое помещение, расположенное в ... входит в состав муниципальной собственности ... и включено в реестр муниципальной собственности ... на основании распоряжения администрации ... от **.**,** № **(л.д.20).

По договору от **.**,** Администрация ... передала, а ФИО2, ФИО3 приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 51,90 кв.м., в том числе жилой площадью 32,70 кв.м. по адресу: ... (л.д.15-договор на передачу квартиры в собственность граждан).

При этом, из технического паспорта квартиры по адресу: ... от **.**,** следует, что данное жилое помещение является двухуровневым, трехкомнатным, общей площадью 85,7 кв.м., жилой площадью 50,70 кв.м.(л.д.11-14).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от **.**,** жилое помещение в 2-х уровнях ... по ... соответствует чертежам проекта, отклонений от чертежей проекта на 2-ом уровне помещения № ** не имеется. Помещения в первом уровне и во втором уровне и в их совокупности можно считать жилыми, поскольку они попадают под определение «жилое помещение» на основании Федерального закона № 188-ФЗ от **.**,** «Жилищный кодекс Российской Федерации» (ред. от **.**,**), глава 2, статья 15 п. 2. Переоборудование и перепланировка помещения № ** по ... с момента заселения жильцами в **.**,** году не проводились. Фактическое расположение помещений соответствует Техническому паспорту и чертежам проекта. Угрозы жизни и здоровью граждан всего жилого дома и жильцов ... нет. Эксплуатация жилого помещения в двух уровнях № ** в многоквартирном жилом доме в целом в том виде, в котором помещение указано на экспликации к техническому паспорту, возможна, поскольку данные помещения подходят под определение «жилое помещение» и «квартира». Результаты инженерно-технического обследования не выявили расхождений между фактической планировкой квартиры обоих уровней от планировки по техническому паспорту. Жилое помещение № ** (согласно экспликации к Техническому паспорту), на втором уровне ... можно считать жилым, т.к. оно попадает под определение «жилое помещение». Результаты инженерно-технического обследования подтверждают, что данное помещение соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, помещение обеспечено централизованными инженерными системами. Со стороны общего чердака выявлено, что стены помещения № ** выполнены их сборных железобетонных панелей, как и все другие стены жилого дома, следов самостроя и перепланировки не обнаружено. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения № **, входящего в фактический состав ..., находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное круглосуточное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования всего жилого многоквартирного ... по п... в целом. Помещение, расположенное на чердаке ..., можно рассматривать как составную часть всей ..., поскольку и помещения на № ** этаже, и чердачные помещения составляют единое целое в конструктивном плане. Техническое обслуживание квартиры обоих уровней жильцами полностью соответствует требованиям ВСН № **(р). Все обследуемые строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью. Все основные несущие конструкции (панельные стены, плиты перекрытия) и узлы сопряжений строительных конструкций - находятся в работоспособном состоянии. В результате обследования строительных конструкций ... дефектов и повреждений в несущих конструкциях не обнаружено. Трещин в стенах, прогибов в плитах перекрытия не выявлено, что свидетельствует об отсутствии деформаций жилого дома в целом. Самостроя в квартире не выявлено. В процессе эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Конструкции квартиры полностью соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. строительных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта(л.д.161-201).

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, и с учетом, что судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... соответствует проекту, отклонений от проекта не имеет, переоборудование и перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... не проводилась, помещение, расположенное на «чердаке» ... по ..., является составной частью ..., помещения на № ** этаже, и чердачные помещения составляют единое целое, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является единым целым двухуровневым жилым помещением общей площадью 85, 7 кв.м., в том числе жилой площадью- 50,7 кв.м.

Сведения выписки из реестра муниципальной собственности(л.д.49) о площади жилого помещения, а так же сведения, указанные в ордере о площади жилого помещения, суд находит не соответствующими фактической экспликации площади квартиры (жилого помещения).

К такому выводу суд приходит и потому, что все сведения, касающиеся технических характеристик квартиры по адресу: ... содержащиеся в ордере, договоре на передачу квартиры в собственность граждан, инвентарном деле, плане первоначального распределения квартир в доме, технических паспортах противоречат друг другу.

На основании изложенного выше и учитывая, что вселение истцов в указанное жилое помещение состоялось на условиях пользования всем жилым помещением, а именно общей площадью 85, 7 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м., что сторонами не оспаривается, что в результате отсутствия у фондодержателя на момент выдачи ордера сведений о фактических характеристиках жилого помещения истцы лишились того, на что были вправе рассчитывать при заключении договора на передачу жилой площади в собственность, что является существенным нарушением условий договора, суд считает, что требования о признании права пользования за ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение № ** общей площадью 85,7 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м., расположенное ..., изменении договора на передачу квартиры в собственность от **.**,**, зарегистрированного в Администрации ... под № **, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право пользования жилым помещением № ** общей площадью 85,7 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м., расположенным ... за ФИО2 и ФИО3.

Изменить договор на передачу квартиры в собственность от **.**,**, заключенного между ФИО2,**.**,** года рождения, ФИО3, **.**,** года рождения, и Администрацией ..., зарегистрированного в Администрации ... **.**,** № **, указав в п.1 договора, что «Администрация» бесплатно передала, а «Граждане» приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из 3-х комнат, в двух уровнях, общей площадью 85, 7 кв.м., в том числе жилой площадью 50,7 кв.м. по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**.