Дело № 2-1520/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Кемерово 21 августа 2012 года. Ленинский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Т.В., при секретаре Ивановой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к редакции газеты «Кузнецкий базар» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к редакции газеты «Кузнецкий базар» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Свои требования мотивирует тем, что 30.10.2002 года Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Кузнецкий базар». Учредителем данного СМИ является Г. Согласно сведениям УФМС России по Кемеровской области, Г. значился зарегистрированным по адресу ..., в настоящее время выписан как умерший. По результатам проверки в апреле 2012 года Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области выявлено, что в нарушение требований ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77-ФЗ ответчиком не представлены бесплатные экземпляры газеты «Кузнецкий базар» в ГБУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Истцом в адрес редакции газеты «Кузнецкий базар» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой в срок до 31.05.2012 года предоставить информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – газеты «Кузнецкий базар». Однако до настоящего времени ответ на указанное письмо в адрес истца не поступил. Поскольку СМИ не выходит в свет более одного года, просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты № ПИ 12-1474 от 30.10.2002 года недействительным. В судебном заседании представитель истца Капустянская С.М., действующая на основании доверенности №20 от 14.08.2012 года, исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям. Ответчик редакция газеты «Кузнецкий базар», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил (л.д.26). При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.18 ч.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991 года, в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в п.9 Постановления Пленума ВС РФ №16 от 15.06.2010 года «О средствах массовой информации», в случае смерти учредителя, являющегося физическим лицом, исходя из пункта 1 статьи 6 ГК РФ также применяются положения части 4 статьи 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» и к участию в деле может быть привлечена редакция средства массовой информации, если в уставе редакции не указано лицо (лица), к которому в случае смерти учредителя переходят его права и обязанности в отношении данного средства массовой информации. Согласно ст.7 ч.1 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года № 77-ФЗ, производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст.7 ч.2 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке. Согласно ст.7 ч.3 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно ст.15 ч.1 п.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года №2124-1, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Согласно п.83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.1.2007 года № 315, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм. Судом установлено, что 30.10.2002 года Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Кузнецкий базар», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-1474 от 30.10.2002 года. Учредителем данного СМИ является Г. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением на регистрацию средства массовой информации от 30.10.2002 года, свидетельством о регистрации № ПИ 12-1474 от 30.10.2002 года (л.д. 6,7). Согласно адресной справке, Г. значился зарегистрированным по адресу: ..., 06.03.2004 года выписан как умерший (л.д.8). Из сообщений ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им.В.Д. Федорова» от 23.04.2012 года, ФГУН «Российская книжная палата» от 09.04.2012 года, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 24.04.2012 года, усматривается, что обязательные экземпляры газеты «Кузнецкий базар» в указанные организации не поступали (л.д. 9,11,12). Из докладной записки от 27.04.2012 года усматривается, что в ходе проверки, проведенной с 25.04.2012 года по 27.04.2012 года, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области выход в свет в течение года печатного средства массовой информации - газеты «Кузнецкий базар» не установлен (л.д. 17). 27.04.2012 года истцом в адрес редакции газеты «Кузнецкий базар» направлено письмо с просьбой в срок до 31.05.2012 года предоставить информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – газеты «Кузнецкий базар» (л.д. 21). Однако ответа на данное письмо от ответчика не поступило. Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании изложенного, суд считает, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих не выход в свет СМИ - газеты «Кузнецкий базар» более одного года, и полагает правильным признать свидетельство о регистрации вышеуказанного средства массовой информации недействительным. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с редакции газеты «Кузнецкий базар» подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета. руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к редакции газеты «Кузнецкий базар» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кузнецкий базар» № ПИ 12-1474 от 30.10.2002 года. Взыскать с редакции газеты «Кузнецкий базар» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Судья Сапрыкина Т.В. Мотивированное решение изготовлено 24.08.2012 года.