Дело № 2-1491/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... «**.**,** года

... районный суд ...

В составе председательствующего судьи Петровой Н.В.

При секретаре Двоеглазовой Н. В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по ... обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «ФИО3» № ПИ № ** от **.**,** недействительным.

Исковые требования мотивированы тем, что **.**,** ... окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «ФИО3». Учредителем данного средства массовой информации являлся предприниматель без образования юридического лица ФИО2

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от **.**,** № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В период с **.**,** по **.**,**, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по ... от **.**,** № **, Управлением Роскомнадзора по ... было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении средства массовой информации «На первой странице» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в результате которого было установлено, что обязательные экземпляры журнала « ФИО3» не поступают в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК «... областная научная библиотека им. ФИО4.

Истец также указывает, что в адрес учредителя ФИО2 были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до **.**,** информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «ФИО3». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «На первой странице» в адрес Управления Роскомнадзора по ... не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от **.**,** № **, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Истец также указывает, что, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - журнала « ФИО3» в ФГУН «Российская книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в ГБУК «... областная научная библиотека им. ФИО4» является основанием для обращения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ».

В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора по КО – ФИО5, действующая на основании доверенности № ** от **.**,**, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 31- данные почтового отправления).

Представитель ответчика ФИО2, место жительство которого неизвестно, - адвокат НО « Коллегия адвокатов ... № **» ФИО6., действующая в порядке ст. 50 ГПК РФ на основании ордера № ** от **.**,**, удостоверение № **, с иском не согласилась.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что представленными стороной истца доказательствами, бесспорно, подтверждается, что средство массовой информации - журнал «ФИО3» было зарегистрировано **.**,** ... окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Учредителем данного средства массовой информации являлся предприниматель без образования юридического лица ФИО2 (л.д. 6-7- данные заявления на регистрацию СМИ, л.д. 5- свидетельство о регистрации СМИ).

Согласно выписки из ЕГРИП по состоянию на **.**,**, ФИО2 является действующим предпринимателем. Наименование ОКВЭД – деятельность информационных агентств (л.д. 35-36).

Согласно данным адресной справки, по состоянию на **.**,** ФИО2 регистрации по месту жительства на территории ... не имеет, снят с регистрационного учета по адресу: ..., б..., № ** на основании решения суда (л.д. 26).

Как следует из ответа Инспекции ФНС РФ по ..., последняя отчетность предпринимателем без образования юридического лица ФИО2 предоставлялась по НДС за 3 – й квартал 2003 года (л.д. – данные ответа ИФНС РФ по ...).

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, и Постановлением Правительства РФ от **.**,** № **, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

На основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по ... от **.**,** № **, Управлением Роскомнадзора по ... было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении средства массовой информации «ФИО3» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации (л.д. 17-18).

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от **.**,** № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В результате проведенной проверки было установлено, что обязательные экземпляры журнала «На первой странице» не поступают в течение года в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК «... областная научная библиотека им. ФИО4 (л.д. 7-11).

Истцом в адрес учредителя ФИО2 были направлены результаты проверки, а также письмо исх. № ** от **.**,**, с просьбой предоставить в срок до **.**,** информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «На первой странице» (л.д. 20). Однако указанная информация до настоящего времени в Управление Роскомнадзора по ... не поступила.

Суд полагает, что данными представленных истцом доказательств, безусловно, подтверждается, что СМИ - журнал «ФИО3» в течение года не выходит в свет, названное следует из ответов ФГУН «Российская книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в ГБУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО4» (л.д. 7-11)

Принимая во внимание, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд находит требования истца о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

1.        Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... к ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить.

2.        Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «ФИО3» № ПИ № ** от **.**,** недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ... суд в течение 1-месяца с момента вынесения решения путем подачи жалобы в ... районный суд ....

Председательствующий: Петрова Н. В.