Дело № 12-173/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Кемерово **.**,**
Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Бескаравайный И.В.,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Афанасьевой И.В.,
представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91», Марковой Т.В.,
рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Кемерово были направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Кемерово от **.**,** МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» было освобождено от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, объявлено устное замечание.
На данное постановление исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Окс Е.И. была подана жалоба, из которой следует, что постановление мирового судьи он находит незаконным, подлежащим отмене в связи с неправильным определением мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, и необъективной оценкой степени и характера совершенного МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» административного правонарушения.
Судья, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, находит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Кемерово от **.**,** подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судьей установлено, что в период с **.**,** по **.**,** в ходе плановой проверки специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области было установлено нарушение МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее - СанПиН 2.4.2.1178-02), а именно:
не восстановлено ограждение территории школы по всему периметру в соответствии с п. 2.2.3.СанПиН 2.4.2.1178-02. Отсутствует ограждение территории школы общей протяженностью 30м с северной стороны территории школы;
не оборудован гардероб для хранения верхней одежды и обуви учащихся всех классов в соответствии с п. 2.3.5. СанПиН 2.4.2.1178-02;
в помещении учебных мастерских не проведен ремонт пола в соответствии с п 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02;
в помещении учебных мастерских не выполнена расстановка столярных верстаков перпендикулярно светонесущей стене с левосторонним естественным освещением в соответствии с п. 2.4.7 СанПиН 2.4.2.1178-02.
Предписанием № 20-ОЛ от 14.01.2010 МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» был представлен срок для устранения нарушений до 01.08.2011 года (л.д. 3-4).
В период с **.**,** по **.**,** при проведении внеплановой проверки специалистом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области было установлено, что выявленные нарушения устранены не были, предписание № 20-ОЛ **.**,** оставлено без исполнения, в связи с чем в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 8-10, 11-12).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского Ленинского района г. Кемерово от **.**,** МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» было освобождено от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, объявлено устное замечание (л.д. 20).
Мировым судьей сделан верный вывод о том, что большая часть предписания выполнена. Данное обстоятельство подтверждено в суде представителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» и не оспаривалось представителем заявителя.
Кроме того, еще **.**,** до вынесения предписания № 20-ОЛ от **.**,** финансирование устранения указанных недостатков взяло на себя Управление образования Администрации г.Кемерово, а не МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» (л.д.13,14).
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Кемерово Пискуновой Ю.А. от **.**,** которым МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 91» было освобождено от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и ему было объявлено устное замечание оставить без изменения, а жалобу исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Окс Е.И. на это постановление – без удовлетворения.
Судья: