Дело № 12-208-10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 11 октября 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кемерово по адресу: г. Кемерово, пр. Химиков, 20, протест прокурора Ленинского района г. Кемерово Тиунова В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Кемерово Пискуновой Ю.А. от 30.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Куксова Алексея Владимировича, **.**.** года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
30.06.2010 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Кемерово Куксов А.В. освобожден от административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, объявлено устное замечание.
Прокурор Ленинского района г. Кемерово обратился в суд с протестом, просит постановление мирового судьи от 30.06.2010 года отменить. Постановление полагает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии со ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово Самохина М.В. протест поддержала.
Куксов А.В. в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, считаю постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Кемерово Пискуновой Ю.А. от 30.06.2010 года подлежащим отмене, а протест прокурора обоснованным, по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области безопасности дорожного движения, за исключением административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Установлено, что Куксов А.В., являясь должностным лицом, не выполнил предписание ОГИБДД от 07.04.2010 года, о чем имеется протокол 42 МП №006780 об административном правонарушении л.д.2).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Кемерово от 30.06.2010 года Куксов А.В. освобожден от административной ответственности, и ему объявлено устное замечание.
22.07.2010 года начальник Отдела ГИБДД УВД г.Кемерово Федотов А.А. обратился к Прокурору Ленинского района г.Кемерово с просьбой проверить обоснованность и законность вынесенного постановления.
Срок для обжалования указанного постановления мирового судьи не истек, поскольку согласно имеющемуся входящему штампу Ленинского районного суда г.Кемерово протест Прокурора Ленинского района г.Кемерово принят 30.07.2010 года за №2756а.
Положениями ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, действия Куксова А.В. сотрудниками милиции верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку обстоятельства совершения Куксовым А.В. данного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 42 МП №006780 от 15.06.2010 года, где в графе «Объяснения лица» Куксов А.В. указал: «с нарушением согласен» л.д.2);
- предписанием ОГИБДД по г.Кемерово л.д.3);
- актом контрольной проверки от 15.06.2010 года, из которого следует, что не исключен выпуск на линию ТС с техническими неисправностями, при которых запрещается эксплуатация ТС л.д.4);
- должностной инструкцией ответственного за транспорт МУЗ ГИКБ №8, из п.3 которой следует, что ответственный обязан осуществлять контроль за выпуском автотранспорта МУЗ ГИКБ №8 на линию только в исправном состоянии, проверять техническое состояние автомобилей при завершении работы и постановке в гараж автотранспорта МУЗ ГИКБ №8 л.д.5-7);
- приказом от 11.01.2010 года о назначении водителя Куксова А.В. ответственным за эксплуатацию, подготовку и предоставление в органы ГИБДД для проведения годового технического осмотра транспортных средств, состоящих на балансе МУЗ ГИКБ №8 по состоянию на 01.01.2010 года л.д.8);
- объяснениями Куксова А.В. от 30.06.2010 года, в которых он вину признает, указывая на то, что им был выпущен автомобиль «Шевроле-Каптива», г/н М925СХ 42с тонировкой боковых окон автомобиля, т.е. с нарушением. В настоящее время нарушение устранено – автомобиль растонирован л.д. 10).
Сомневаться в истинности и достоверности указанных доказательств по делу оснований нет, поскольку они составлены в соответствии с установленными к ним требованиями и в установленном законом порядке госинспектором, у которого не было личной или какой-либо иной заинтересованности в привлечении Куксова А.В. к административной ответственности.
В соответствии с постановлением пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» такие обстоятельства, как, например личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. В связи с чем, оснований для освобождения от административной ответственности Куксова А.В. в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имелось.
Анализируя все вышеизложенное, считаю, что мировым судьей были неверно установлены обстоятельства по настоящему делу, имеющие значение для его правильного разрешения, и вследствие чего незаконно сделан вывод о малозначительности административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и освобождении Куксова А.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Кемерово от 30.06.2010 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Вместе с тем, на момента рассмотрения протеста прокурора Ленинского района г. Кемерово Тиунова В.Г. срок давности привлечения Куксова А.В. к административной ответственности истек, и вопрос о виновности Куксова А.В. решаться не может, в связи с чем в силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу следует прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 30.7-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Кемерово Пискуновой Ю.А. от 30.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Куксова Алексея Владимировича, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, прекратить.
Судья: Е.А.Соколов