Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 15 июня 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
судьи Катаевой Е.В.,
при секретаре Южаниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2055 по иску Семушина В.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Семушин В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области № 71/38 от 17.03.2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный трудовой стаж не включены следующие периоды работы: с 27.07.1976г. по 09.11.1977г., с 01.12.1979г. по 07.12.1989г., с 08.12.1989г. по 30.11.1992г., с 01.02.1993г. по 30.09.1993г. в качестве паяльщика по свинцу. С решением комиссии ответчика не согласен, считает его незаконным и ущемляющим право истца на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит обязать ГУ УПФ в г.Кирове Кировской области включить периоды работы: с 27.07.1976г. по 09.11.1977г., с 01.12.1979г. по 07.12.1989г., с 08.12.1989г. по 30.11.1992г., с 01.12.1993г. по 30.09.1993г. в качестве паяльщика по свинцу.
В судебном заседании истец Семушин В.А. подтвердил изложенное в исковом заявлении, просит обязать ГУ УПФ в г.Кирове Кировской области включить заявленные периоды работы в стаж работы, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Суду пояснил, что в периоды с 27.07.1976г. по 09.11.1977г. и с 01.12.1979г. по 07.12.1989г. он числился слесарем подвижного состава по ремонту (секций холодильника) в секционном отделении в заготовительном цехе № 10 и занимался ремонтом секций холодильника и калориферов, устранял течь в трубках и трубных коробках путем пайки свинцово-оловянистым припоем, ремонт секций холодильников и калориферов заключался в пайке, а не в слесарных работах. Он неоднократно обращался к руководству с просьбой изменить ему должность слесаря подвижного состава по ремонту (секций холодильника) на должность паяльщика по свинцу, поскольку фактически выполнял работу паяльщика, а не слесаря. Лишь с 08.12.1989года он был переведен с должности слесаря на должность паяльщика. В периоды с 08.12.1989г. по 30.11.1992г. и с 01.02.1993г. по 30.09.1993г. он работал в должности паяльщика в заготовительном цехе № 10 в Локомотивном депо Лянгасово Кировского отделения ГЖД. В указанный период он на протяжении рабочей смены занимался пайкой, однако в документах существенно занижена норма отработанного им времени, указано, что пайкой он занимался на 0,5 ставки.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области Метелев А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, считает вынесенное решение ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица Горьковской дирекции по ремонту тягового подвижного состава в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.1 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992г. – Списки № 1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а также Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991года;
- в периоды работы после 01.01.1992г. – Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991года.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пункту 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится:
- до 22.07.2002г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»;
- с 23.07.2002г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 также подлежат применению с 23.07.2002г. в части, не противоречащей Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.
В судебном заседании установлено следующее:
28.01.2010 года Семушин В.А. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» № 71/38 от 17.03.2010 г. Семушину В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Из протокола заседания комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» № 19/10 от 17.03.2010г. следует, что в специальный стаж Семушина В.А. не зачтены периоды его работы с 27.07.1976г. по 09.11.1977г. и с 01.12.1979г. по 07.12.1989г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в заготовительном цехе № 10 в Локомотивном депо Лянгасово Кировского отделения ГЖД, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком от 24.04.1992г. № 272 пользуются «слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктам технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», не зачтены периоды работы с 08.12.1989г. по 30.11.1992г., с 01.02.1993г. по 30.09.1993г. в качестве паяльщика в заготовительном цехе № 10, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 разделом ХХIII позицией 12100000-16462 пользуются «паяльщики по свинцу», а занятость Семушина В.А. на пайке по свинцу документально не подтверждена.
С учетом изложенного, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» пришла к выводу, что специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ отсутствует.
Согласно данным трудовой книжки, архивной справки от 29.12.2009года, справки ремонтного локомотивного депо Лянгасово от 10.03.2010г. Семушин В.А. в периоды с 27.07.1976г. по 09.11.1977г., с 01.12.1979г. по 07.12.1989г. работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава в заготовительном цехе № 10 в Локомотивном депо Лянгасово Кировского отделения ГЖД.
Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели З., Л., Т., П., пояснившие суду, что работали с Семушина В.А. в заготовительном цехе {...} Локомотивного депо Лянгасово Кировского отделения ГЖД. С 1976 года истец работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава, однако фактически выполнял паяльные работы. Холодильники тепловозов состояли из 70 и более секций на каждой стороне тепловоза. Чтобы определить секцию, подлежащую ремонту, необходимо было произвести демонтаж секции, ее опрессовку с целью выявления течи. Семушин В.А. занимался ремонтом секций холодильника и калориферов, устранял течь в трубках и трубных коробках путем пайки свинцово-оловянистым припоем, ремонт секций холодильников и калориферов заключался именно в пайке, а не в слесарных работах. Семушин В.А. выполнял только паяльные работы, другой работой не занимался. В декабре 1989года он был переведен на работу в должности паяльщика.
Пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из справки ремонтного локомотивного депо Лянгасово от 10.03.2010г. следует, что в период с 1987г. по 1988г. в секционном отделении работало четыре слесаря по ремонту подвижного состава, по два человека в смену, по режиму работы через два дня. Объем паяльных работ в период с 1987г. по 1988г. на четырех слесарей при пайке составлял 77,7 н.часа в месяц, что составляло 19,4 н.часа на одного слесаря, т.е. 11,7% в месяц. Среднемесячный объем работ за 1987-1988 годы предоставлен на основании справки по объему паяльных работ в секционном отделении для ввода в штатное расписание профессии паяльщика 0,5 ставки с 1989 года. За период с 1976г. по 1986г. предоставить сведения по объему паяльных работ не имеется возможности за давностью времени, так как сдельные наряды и нормированные задания хранятся на протяжении пяти лет.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику объем и характер работы на должностях «слесаря подвижного состава» и «паяльщика» различный.
Кроме того, данные должности поименованы в разных Списках. Так, должность «паяльщика» поименована в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а должность «слесаря по ремонту подвижного состава» поименована в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272.
Поскольку должность «слесаря по ремонту подвижного состава» Списком № 1 не поименована, учитывая, что истцом не представлено доказательств занятости на паяльных работах в период с 27.07.1976г. по 09.11.1977г. и с 01.12.1979г. по 07.12.1989г. не менее 80% рабочего времени, следовательно, оснований для включения указанных периодов работы в специальный трудовой стаж Семушина В.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не имеется.
Как пояснил истец, в 1989 году в локомотивном депо Лянгасово Кировского отделения ГЖД была введена должность паяльщика. С 08.12.1989года он был переведен на работу в должности паяльщика 5 разряда.
Согласно данным трудовой книжки, справки ремонтного локомотивного депо Лянгасово от 10.03.2010г. в период с 08.12.1989г. по 30.11.1992г., с 01.02.1993г. по 30.09.1993г. Семушин В.А. работал в качестве паяльщика в заготовительном цехе № 10 на 0,5 ставки, следовательно, занятость истца на паяльных работах в указанные периоды была менее 80% рабочего времени, а потому вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Поскольку у Семушина В.А. специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001года отсутствует, следовательно, правовых оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Семушина В.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда в г.Кирове Кировской области» о включении в стаж периодов работы с 27.07.1976г. по 09.11.1977г., с 01.12.1979г. по 07.12.1989г., с 08.12.1989г. по 30.11.1992г., с 01.12.1993г. по 30.09.1993г. в качестве паяльщика по свинцу и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд г.Кирова в течение 10 дней.
Судья Катаева Е.В.