Дело № 2-2708/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 05 июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Бронникова О.П.
при секретаре Медведевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского С.Г. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л
Благовещенский С.Г. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 01.04.2010 г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Кирова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 12.05.2010 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Занятость на работе в указанных в списке должностях подтверждается сведениями о работе в трудовой книжке, а также справкой № Б-22/1288л от 16.02.2010, выданной ГОУ «Государственный архив документов по личному составу Кировской области», подтверждающей его занятость на должностях, соответствующих должностям, включенным в вышеуказанный Список, за период с 01.02.1976 по 18.06.1982 и с 16.07.1982 по 31.01.2005.
ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Кирова не зачтен период его работы с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г., так как не подтверждена занятость на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. В период с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. он работал в Кировском объединенном авиаотряде (с 22.05.1992 - Кировское государственное авиапредприятие; с 27.08.1998 г. - Кировское государственное унитарное авиапредприятие; с 27.11.2003 г. - ФГУП «Кировское авиапредприятие»; с 01.02.2005 г. - ОАО «Кировское авиапредприятие»). В настоящее время работает в ОАО «Кировское авиапредприятие». Все вышеуказанные предприятия относятся к предприятиям гражданской авиации, поэтому его страховой стаж в гражданской авиации составляет 33 года 1 месяц 10 дней по протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 35/9 от 12.05.2010 г. В период с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. он работал на должностях: авиамеханика и авиатехника по СУ и планеру цеха Ан-2 и вертолета Ми-2 АТБ. Указанные должности соответствуют должностям, включенным в список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, что также не ставит под сомнение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Кирова, как не ставит под сомнение и его занятость на указанных должностях в течение полного рабочего дня. Кроме того, в его специальный стаж с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. не зачтены периоды, когда он выполнял дополнительно обязанности авиатехника-бригадира, т.е. он выполнял те же обязанности, что и авиатехники, был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятии и одновременно руководил работой авиатехников, являясь старшим среди них. Совмещение профессий подразумевает работу на этих же воздушных судах во время их обслуживания. Кроме того, в его специальный стаж с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. не подлежат зачету следующие периоды: Учеба: с 04.05.1976 г. по 29.05.1976 г. - 26 дней; Отпуск без содержания: с 02.09.1990 г. по 12.09.1990 г. - 11 дней, с 29.10.1990 г. по 31.10.1990 г. - 3 дня, с 06.02.1992 г. по 07.02.1992 г. - 2 дня; Простои: 1996 г. -16 дней, 1999 г. -15 дней, 2000 г. - 5 дней. Учитывая вышесказанное, его специальный стаж с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. (за исключением периодов: учеба - 26 дней, отпуск без содержания -16 дней, простои - 35 дней) составляет 28 лет 8 месяцев. 10.04.2010 г. ему исполнилось 55 лет и стаж его работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации за период с 01.02.1976 г. по 10.04.2010 г. составляет: страховой стаж в гражданской авиации: 33 года 1 месяц 10 дней, специальный стаж: 32 года 10 месяцев. Просит признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Кирова № 238/39 от 12.05.2010 г. в части отказа зачета стажа работы с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным. Зачесть стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»): специальный стаж с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. (за исключением периодов: учеба - 26 дней, отпуск без содержания -16 дней, простои - 35 дней). Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Кирова назначить досрочную трудовую пенсию с 10.04.2010 г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, подтвердил изложенное в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивает.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области Метелева А.И. исковые требования не признала, пояснила, что В соответствии, с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-15 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459. Одним из условий досрочного назначения пенсии по пп.15.п.1 ст.27 является непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). 09.04.2010 г. Благовещенский С.Г. 10.04.1955 г.р. обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ему было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого специального трудового стажа (зачтено 4 г.2 мес. 2 дня, при требуемых 20 годах). В стаж Благовещенского С.Г. не зачтены периоды работы с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г., с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г., т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Для назначения пенсии истцом была представлена архивная справка от 18.03.2010г. №Б-22/1288л. Архивная справка содержит сведения только по приказам и лицевым счетам. Техническая документация (карты-наряды на выполнение технического обслуживания воздушных судов) на хранение в архив не сдавалась. В настоящее время организация находится в стадии банкротства. Кроме того, установлены периоды отвлечений: бригадирство: с 01.08.1978 г. по 31.08.1978 г., с 01.05.1982 г. по 30.06.1982 г., с 09.07.1985 г. по 31.07.1985 г., с 05.04.1987 г. по 30.04.1987 г., с 03.08.1987 г. по 30.09.1987 г., с 16.02.1988 г. по 31.01.1991 г., с 19.06.1994 г. по 31.07.1994 г., отпуск без сохранения заработной платы: с 02.09.1990 г. по 12.09.1990 г., с 29.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 06.02.1992 г. по 07.02.1992 г.; совмещение профессий: 1988 г. май- декабрь, 1989 г. январь-декабрь, 1990 г. январь-июнь, август, 1991 г. май-июнь, декабрь, - простои: 1996 г.-16 дней, 1999 г.-15 дней, 2000 г.-5 дней - УТО (учеба): с 04.05.1976 г. по 29.05.1976 г. Включение указанных отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено Правилами № 516 от 11.07.2002 г. Просит в удовлетворении исковых требований Благовещенского отказать.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с пп.15 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
Пунктом 2 названной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.п.15 п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459.
В соответствии с данным Списком, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.
В судебном заседании установлено, что Благовещенский С.Г. 01.04.2010 г. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» № 238/39 от 12.05.2010 г. Благовещенскому С.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Из протокола заседания комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» № 35/9 от 12.05.2010 г. следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены периоды работы:
- с 01.02.1976г. по 18.06.1982г., с 16.07.1982г. по 31.01.2005г. в должностях авиамеханика, авиатехника в Кировском объединенном авиаотряде (переименован в Государственное Кировское авиапредприятие), т.к. в соответствии со Списком должностей ИТС, утвержденным Постановлением № 459, право на пенсию имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). По представленным документам выполнение данного условия невозможно определить.
Кроме того, установлены периоды отвлечений: бригадирство (с 01.08.1978 г. по 31.08.1978 г., с 01.05.1982 г. по 30.06.1982 г., с 09.07.1985 г. по 31.07.1985 г., с 05.04.1987 г. по 30.04.1987 г., с 03.08.1987 г. по 30.09.1987 г., с 16.02.1988 г. по 31.01.1991 г., с 19.06.1994 г. по 31.07.1994 г.), отпуск без сохранения заработной платы (с 02.09.1990 г. по 12.09.1990 г., с 29.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 06.02.1992 г. по 07.02.1992 г.), совмещение профессий (1988 г. - май-декабрь, 1989 г. - январь-декабрь, 1990 г. - январь-июнь, август, 1991 г. - май-июнь, декабрь), простои (1996 г. - 11 дней в октябре, 2 дня в ноябре, 3 дня в декабре, 1999 г. - 5 дней в мае, 5 дней в сентябре, 5 дней в ноябре, 2000 г. - 5 дней в феврале), УТО (с 04.05.1976 г. по 29.05.1976 г.).
Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. в должностях авиамеханика, авиатехника в Кировском объединенном авиаотряде, суд приходит к следующему:
Согласно данным трудовой книжки и архивной справки № Б-22/1288л от 18.03.2010 г. Благовещенский С.Г. в период с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. работал в должности авиамеханика, с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. в должности авиатехника в Кировском объединенном авиаотряде (с 22.05.1992 года - Кировское государственное авиапредприятие; с 27.08.1998 - Кировское государственное унитарное авиапредприятие; с 27.11.2003 - ФГУП «Кировское авиапредприятие»).
Отказывая Благовещенскому С.Г. во включении указанных периодов в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области ссылается на то, что не подтверждена его занятость на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в течение полного рабочего дня.
Между тем, продолжительность и характер работы Благовещенского С.Г. в рассматриваемые периоды в качестве авиамеханика, авиатехника в Кировском объединенном авиаотряде подтверждаются следующими доказательствами:
- архивной справкой № Б-22/1288л от 18.03.2010 г., согласно которой Благовещенский С.Г. в период с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. работал в должности авиатехника.
- показаниями свидетелей Б.. и М.., которые пояснили суду, что Благовещенского С.Г. знают по совместной работе на Кировском авиапредприятии. Он работал авиатехником, работал полный рабочий день. В спорные периоды Благовещенский С.Г. работал бригадиром, но продолжал выполнять работу авиатехника, у него лишь увеличился объем контролирующих операций.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется оснований, факт их совместной работы с истцом в рассматриваемые периоды подтверждается записями в их трудовых книжках.
Таким образом, учитывая, что факт работы Благовещенского С.Г. в период с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г. в должностях авиамеханика, авиатехника в Кировском объединенном авиаотряде нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с зачетом периода работы исполнения обязанностей бригадира, за исключением 26 дней учебы, 16 дней отпуска без сохранения, 36 дней простоя.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» 10.04.2010 года, имея на тот момент требуемый страховой стаж работы и стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена Благовещенскому С.Г. с 10.04.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Благовещенского С.Г. к Управлению Пенсионного фонда г. Кирова о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж Благовещенского С.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности авиамеханика, авиатехника в Кировском объединенном авиаотряде (переименован в ОАО «Кировское авиапредприятие») с 01.02.1976 г. по 18.06.1982 г. и с 16.07.1982 г. по 31.01.2005 г., за исключением 26 дней учебы, 16 дней отпуска без содержания, 36 дней простоя.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Благовещенскому С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 10.04.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья О.П. Бронникова