Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 22.04.2010 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Катаевой Е.В.,
при секретаре Южаниной Е.А.,
с участием прокурора Устюговой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1329 по иску Шарова Д.А. к Шаровой Ж.Г. о выселении, снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Шаров Д.А. обратился в суд с иском к Шаровой Ж.Г. о выселении, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что между ним и войсковой частью №23527 Министерства обороны РФ 24 августа 2006 года был заключен договор №11 найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу (адрес 1). Предметом данного договора явилась передача нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилого помещения, находящегося в оперативном управлении наймодателя, для временного проживания в нем на время прохождения военной службы Шаровым Д.А. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена Шарова Ж.Г. и сын Шаров А.Д.. В соответствии с п.12 договора найма, бывшие члены семьи нанимателя в случае прекращения семейных отношений не сохраняют право пользования жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между нанимателем и бывшим членом семьи. 18 августа 2008 года брак между нанимателем и Шаровой Ж.Г. был расторгнут, соглашений о порядке пользования помещений между ними не заключалось. В августе 2008 года наниматель уведомил в устной форме бывшую супругу о необходимости освобождения ей жилого помещения, на что получил отказ. 11 августа 2009 года наниматель вступил в новый брак с Шаровой Л.С. и обратился 17 августа 2009 года к командиру части №23527 с рапортом о вселении в жилое помещение своей супруги. Однако нанимателю 20 августа 2009 года было отказано на основании ст.ст.69, 70, 100 ЖК РФ, а именно по причине отсутствия согласия Шаровой Ж.Г. на вселение нового члена семьи нанимателя. Таким образом, ответчица, бывшая супруга Шарова Ж.Г., пользуясь жилым помещением после того, как перестала быть членом семьи нанимателя, препятствует его проживанию совместно с нынешней супругой Шаровой JI.C. в спорной квартире. Правоотношения сторон по использованию специализированного жилищного фонда регулируются разделом IV Жилищного Кодекса РФ, однако правоприменительная практика позволяет применять к данным правоотношениям аналогию закона, а именно положения главы 5 ЖК РФ. В соответствии с п. 41 Постановления № 14 Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года, в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Это означает, что бывшие члены семьи утрачивают право пользования жилым помещением, и должны освободить его. В противном случае наниматель жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке. Таким образом, бывшая супруга нанимателя- Шарова Ж.Г. подлежит выселению из служебного помещения в судебном порядке. Требований о выселении сына он не предъявляет. Просит снять с регистрационного учета и выселить из служебного жилого помещения, двухкомнатной квартиры по адресу: (адрес 1), бывшего члена своей семьи Шарову Ж.Г..
В судебном заседании истец Шаров Д.А. подтвердил указанное в исковом заявлении, суду пояснил, что ответчица, прекратив семейные отношения с нанимателем служебного жилого помещения, утратила право пользования данным жильем. Соглашения о порядке пользования квартирой между ним и Шаровой Ж.Г. не заключалось, а сохранение за ней права пользования на определенный срок возможно только при условии отсутствия у нее возможности обеспечить себя иным жилым помещением. 13 апреля 2010 года на заседании жилищной комиссии ФГУ «48 ЦНИИ МО РФ» принято решение о предоставлении Шаровой Ж.Г. комнаты в общежитии института по адресу: (адрес 2). Таким образом, при прекращении права пользования Шаровой Ж.Г. спорным жилым помещением отсутствуют основания для сохранения за ней права им на определенный срок.
Ответчик Шарова Ж.Г., ее представитель по ордеру Бочкова Р.Е. в судебном заседании исковые требования не признали. Шарова Ж.Г. суду пояснила, что в зарегистрированном браке с истцом состояла с 29.07.1999 года, в связи с характером работы истца переехала на постоянное место жительство в г.Киров. В 2000 году в городе Кирове родился сын Шаров А.Д.. В 2006 году воинской частью 23727 для постоянного места жительства их семье была предоставлена квартира по адресу (адрес 1). Считает, что без нее и сына, истец не получил бы в наем квартиру такой площади. 29.08.2008года брак между ней и Шаровым Д.А. прекращен. Полагает, что только собственник спорного жилого помещения имеет право предъявить требование о ее выселении и снятии с регистрационного учета. Решение уполномоченного органа об определении спорной квартире статуса «служебной» было принято 26.02.2007 года, то есть на момент предоставления квартиры их семье она не имела статуса служебной, а относилась к жилищному фонду социального использования. Кроме того, до предоставления в 2006 году жилого помещения по адресу: (адрес 1), она с 1999 года проживала в общежитии в этом же военном городке, то есть фактически с 1999 года она проживала в служебных помещениях. С этого же времени она, являясь женой военнослужащего, состояла в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Считает, что и в настоящее время должна состоять в очереди на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. В настоящее время ни она, ни несовершеннолетний сын, иного жилья не имеют, она работает в этой же войсковой части, менять место жительства не собирается, несет бремя содержания указанной квартиры. Просит в удовлетворении исковых требований Шарову Д.А. отказать.
Представитель ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ» по доверенности Копосова Т.В. суду пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес 1), находится в закрытом военном городке №29. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. Указанное жилое помещение было предоставлено Шарова Д.А. в связи с прохождением военной службы. Шарова Д.А., являясь военнослужащим, состоит на учете в качестве нуждающегося в постоянном жилом помещении, включен в базу системы «Учет» с учетной категорией «бесквартирный» с составом семьи 4 человека (он, супруга: Шарова Л.С., сын Шаров А.Д., дочь супруги Долотова М.А.). В связи с рассмотрением данного дела на заседании жилищной комиссии 13.04.2010 года рассматривался вопрос о возможности предоставления Шаровой Ж.Г. с несовершеннолетним ребенком, в случае выселения, иного жилого помещения на условиях договора специализированного найма и предложено жилое помещение в общежитии по адресу: (адрес 2). Несовершеннолетнего сына истца - Шарова А.Д. решено учитывать в составе членов семьи отца Шарова Д.А. с включением в базу данных, нуждающихся в жилой площади по договору социального найма.
Представитель Управления опеки и попечительства администрации г.Кирова Обухова Н.Н. считает, что в случае удовлетворения исковых требований о выселении ответчика должен быть рассмотрен вопрос о сохранении за ней и ее несовершеннолетним сыном права пользования спорным жилым помещением на определенный срок, так как другого жилого помещения ответчик не имеет.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица представитель Уполномоченного по правам человека в Кировской области Земцова М.А. считает, что выселение Шаровой Ж.Г. повлечет за собой выселение несовершеннолетнего ребенка в связи с чем, права его будут нарушены. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель УФМС России по Кировской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено судом, Шаров Д.А. и Шарова Ж.Г. состояли в браке с 29.07.1999 года.
В 2000 году в г.Кирове у них родился сын Шаров Александр Дмитриевич.
В 2006 году войсковой частью №23527 Шарову Д.А. на семью из 3-х человек была предоставлена квартира - служебное жилое помещение по адресу (адрес 1) по договору найма служебного жилого помещения №11 от 24.08.2006 года.
Доводы ответчика о том, что на момент предоставления и заключения договора найма 24.08.2006 г. спорная квартира не имела статуса служебной, а относилась к жилищному фонду социального использования, суд находит необоснованными, так как из содержания договора следует, что спорная квартира находится в оперативном управлении в/ч 23527 Министерства обороны РФ, расположена на территории закрытого военного городка № 29 и предоставлена для временного проживания, в связи с прохождением Шаровым Д.А. военной службы
Письмом начальника войск РХБ защиты ВС РФ от 26.02.2007года № 566/6/3215 подтверждено, что спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду войсковой части 23527.
29.08.2008г. брак между Шаровой Ж.Г. и Шаровым Д.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №70 Ленинского района г. Кирова от 18.08.2008 года.
Судебным приказом от 28.09.2007года с Шарова Д.А. в пользу Шаровой Ж.Г. взысканы алименты на содержание сына Александра, {...}
Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 15.02.2010г. определено место жительства несовершеннолетнего ребенка Шарова А.Д. по месту жительства его матери Шаровой Ж.Г.
Шарова Ж.Г. с несовершеннолетним сыном зарегистрированы и продолжают проживать в спорной квартире по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждаются пояснениями допрошенного в судебном заседании свидетеля С. и не оспариваются сторонами.
В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, ч.3 и 4 ст.67 и ст.69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, ст.65 и ч.3 и 4 ст.67 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
В соответствии с п.п. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.
Учитывая, что ответчик перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения Шарова Д.А., право пользования спорной квартирой за ней не сохраняется, следовательно, она подлежит выселению из жилого помещения по адресу: (адрес 1), без предоставления другого жилого помещения.
При этом, суд не усматривает оснований для сохранения за Шаровой Ж.Г. права пользования спорной квартирой до совершеннолетия ее ребенка Шарова А.Д., проживающего с ней, по следующим основаниям.
Решением жилищной комиссии ФГУ «48 ЦНИИ МО РФ» от 13.04.2010г. Шаровой Ж.Г. предложено по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение в общежитии по адресу: (адрес 2), площадью 15,72 кв.м., а несовершеннолетнего Шарова А.Д. решено учитывать в составе членов семьи Шарова Д.А., его отца, при предоставлении последнему жилого помещения.
Таким образом, в настоящее время ответчик и проживающий с ней несовершеннолетний ребенок имеют основания осуществления права пользования иным жилым помещением в связи с чем, выселение ответчика не повлечет нарушение прав ребенка.
В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713:
снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из вышеизложенного следует, что в случае принятия решения судом о выселении лица из занимаемого жилого помещения, оно подлежит снятию с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
Судом удовлетворены требования о выселении Шаровой Ж.Г. из занимаемого жилого помещения, следовательно, она должна быть снята с регистрационного учета по данному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шарова Д.А. удовлетворить.
Выселить Шарову Ж.Г. из служебного жилого помещения – квартиры (адрес 1) без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья Е.В. Катаева