РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 26.07.2010 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Катаевой Е.В.
при секретаре Южаниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2729 по иску Грухина Б.И. к НСТ «Газовик» о признании незаконным решения собрания, принятии решения об исключении из НСТ, заключении договора,
УСТАНОВИЛ:
Грухин Б.И. обратился в суд с исковым заявлением к НСТ «Газовик» о признании незаконным решения собрания, принятии решения об исключении из НСТ, заключении договора. В обоснование исковых требований указал, что является членом НСТ «Газовик» с 1990 года. В саду у него имеется недостроенный садовый домик, без отделки и электричества. Примерно в 1998году внутри общества было проведено электричество к садовым домикам, а ранее были сделаны грунтовые дороги. Уличного освещения, централизованного водоснабжения и других общественных потребителей электроэнергии в обществе не было никогда. Он полностью уплатил все целевые взносы на создание общественной инфраструктуры и членские взносы до 2001 года. В 2000 году ему стало известно, что председатель и казначей ежегодно в течение многих лет при формировании приходно-расходных годовых смет НСТ «Газовик» в состав членских взносов включают оплату энергии по коллективному счетчику, зарплату председателю и казначею общества, без заключения с ними трудового договора. В 2001 году он потребовал, чтобы из его взносов была исключена сумма оплаты за электроэнергию. Однако казначей и председатель категорически в этом ему отказали. Тогда он отказался оплачивать указанные взносы. В 2007 году председатель НСТ «Газовик» обратился в суд с иском о взыскании с него долга по взносам за 2001-2005г.г. на сумму 700 руб., увеличив ее в 1,5 раза, введя штрафной коэффициент по решению собрания от 14.08.2004г. и приплюсовав к этому штраф за несвоевременную уплату взносов в размере 0,5 МРОТ за каждый месяц просрочки, ссылаясь на Устав НСТ и п.4.7 и решения общих собраний НСТ. Считает, что в садоводческом товариществе процветают грубые финансовые злоупотребления со стороны председателя. В НСТ создана и существует в настоящее время система двойного взимания платы за электроэнергию с членов НСТ. На общих собраниях членов НСТ при утверждении членских взносов председатель и казначей оплату электроэнергии по коллективному счетчику в составе членских взносов доводят до членов НСТ, как оплату потерь электроэнергии, чем вводят в заблуждение рядовых членов НСТ. Плата за электроэнергию не должна относиться к членским взносам, так как является согласно п.7.8 Устава НСТ «Платежом за пользование электроэнергией». – оплатой за потребленную услугу. Доставку услуги до потребителя и связанные с этим неизбежные потери обязаны оплачивать потребители этой услуги. Для покрытия этих потерь существуют дополнительные взносы. Его попытки поднять эти вопросы на общем собрании членов НСТ в 2007 году натолкнулись на жесткое сопротивление правления и членов общества. Любые попытки открыть правду о деятельности председателя Смирнова пресекались. На общем собрании членов НСТ «Газовик» 11 июня 2007 года он подал заявление в правление НСТ об исключении его из членов НСТ «Газовик». Однако на его заявлении председатель написал резолюцию: «Рассмотреть на общем собрании после заключения договоров и оплаты долгов». Считает, что председатель НСТ «Газовик» нарушает его право на свободный выход из состава общества, препятствует его выходу из состава членов садоводческого товарищества, хотя задолженность по взносам погашена им в 2008 году. Документы, подтверждающие погашение долга, были переданы им новому председателю НСТ «Газовик» Сысоеву В.П., избранному в 2009 году. На его письменное заявление от 15.10.2009года председатель Сысоев В.П. отказался представить ему проект договора на право пользования дорогами общества и официально не оформляет его выход из состава НСТ «Газовик». Просит признать незаконным включение в состав членских взносов НСТ «Газовик» плату за электроэнергию по коллективному счетчику НСТ; признать незаконным п.4.7. Устава НСТ «Газовик», устанавливающий штраф при наличии задолженности по взносам и обязать председателя НСТ «Газовик» привести Устав в соответствие с Законом № 66-ФЗ и ч.1 НК РФ, признать незаконными решения общих собраний общества от 14.08.2004г., где п.3 установлен штрафной коэффициент 1,5 и от 03.06.2006г., утвердивших установление штрафного коэффициента 1,5 за задержку оплаты взносов; признать незаконным установление зарплат председателю и казначею на общем собрании без заключения трудовых договоров и утверждения условий оплаты труда; обязать председателя НСТ «Газовик» Сысоева В.П. официально оформить его выход из состава членов НСТ в соответствии с поданным им 11.06.2007г. заявлением в правление НСТ «Газовик» и считать его выбывшим из общества с момента подачи заявления.; обязать председателя Сысоева В.П. вывесить утвержденный список всех членов НСТ «Газовик» для всеобщего ознакомления с ним любого члена общества; взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании Грухин Б.И., его представители Грухина Н.В., Шабунин Д.В. от требований о признании незаконным включение в состав членских взносов НСТ «Газовик» платы за электроэнергию по коллективному счетчику НСТ; признании незаконным п.4.7. Устава НСТ «Газовик», устанавливающего штраф при наличии задолженности по взносам и обязании председателя НСТ «Газовик» привести Устав в соответствие с Законом № 66-ФЗ и ч.1 НК РФ, о признании незаконными решений общих собраний общества от 14.08.2004г., где п.3 установлен штрафной коэффициент 1,5 и от 03.06.2006г., утвердивших установление штрафного коэффициента 1,5 за задержку оплаты взносов; признании незаконным установление зарплат председателю и казначею на общем собрании без заключения трудовых договоров и утверждения условий оплаты труда отказались.
Грухин Б.И. уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение общего собрания НСТ «Газовик» от 19.06.2010 года в части отказа в удовлетворении его заявления о выходе его из состава членов товарищества, исключить его из членов НСТ «Газовик» с момента подачи заявления о выходе из товарищества 11.06.2007 года, обязать НСТ «Газовик» заключить с ним договор о пользовании дорогами, включив в него оплату земельного налога моего участка, взыскать с НСТ расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Представители НСТ «Газовик» Сысоев В.П., Смирнов Ю.С. исковые требования не признали. Сысоев В.П. суду пояснил, что с 2009 года является председателем НСТ «Газовик».11.06.2007года Грухин Б.И. подал в правление НСТ «Газовик» заявление об исключении его из членов садоводческого товарищества. Однако вопрос об исключении Грухина Б.И. из членов НСТ «Газовик» на общем собрании членов НСТ «Газовик» не ставился, поскольку за ним числилась задолженность по членским взносам. 15.10.2009 года Грухин повторно написал заявление о выходе из состава товарищества и заключении с ним договора на пользование дорогами. Данное заявление Грухина рассмотрено на общем собрании членов СНТ 19.06.2010г., принято решение об отказе истцу Грухину Б.И. в выходе из членов СНТ и заключении соответствующего договора до погашения долгов по членским и целевым взносам и предоставления кадастрового номера своего земельного участка.
Выслушав истца, его представителей, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 2, 10 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принятие решений о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов, а также принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Согласно п.п.9 ч.1 ст.19 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
В судебном заседании установлено, что Грухин Б.И. является членом НСТ «Газовик».
Согласно п.3.10 Устава НСТ «Газовик» член садоводческого товарищества имеет право добровольно по письменному заявлению выйти из садоводческого товарищества.
В соответствии с п.7.2, 7.3. Устава при добровольном выходе подается заявление члена садоводческого товарищества в его правление. Решение об исключении из членов садоводческого товарищества принимается общим собранием членов товарищества с предварительным рассмотрением вопроса на правлении товарищества.
11.06.2007 года Грухин Б.И. подал в правление НСТ «Газовик» заявление об исключении его из членов садоводческого товарищества, которое не было рассмотрено на общем собрании.
Как пояснили представители НСТ «Газовик», вопрос об исключении Грухина Б.И. из членов НСТ «Газовик» на основании заявления от 11.06.2007 года на общем собрании членов НСТ «Газовик» не рассматривался, т.к. за Грухиным числилась задолженность по членским взносам.
Решением мирового судьи судебного участка № 56 Ленинского района Кировской области от 11.05.2007года с Грухина Б.И. в пользу НСТ «Газовик» взыскана задолженность по членским взносам в сумме 1125 руб., штраф в сумме 1125 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб., а всего 2450 руб.
Указанное решение суда исполнено Грухиным Б.И., что подтверждено постановлением об окончании исполнительного производства от 02.10.2008года.
15.10.2009 года Грухин Б.И. вновь обратился к председателю НСТ «Газовик» Сысоеву В.П. с заявлением о выходе из членов товарищества.
Решением собрания правления НСТ «Газовик» от 13.06.2010г. вопрос об исключении Грухина Б.И. из членов садоводческого товарищества вынесен на рассмотрение общим собранием членов товарищества 19.06.2010года.
Решением общего собрания членов НСТ «Газовик» от 19.06.2010года Грухину Б.И. отказано в выходе из членов товарищества до погашения долгов по членским и целевым взносам и предоставления кадастрового номера земельного участка.
Принимая во внимание, что член садоводческого некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, заявление Грухиным Б.И. об исключении его из членов НСТ «Газовик» подано 11.06.2007года и не рассматривалось до 19.06.2010 года по не зависящим от Грухина обстоятельствам, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение в части отказа в удовлетворении заявления Грухина Б.И. об отказе ему в выходе из состава членов НСТ « Газовик» является незаконным и подлежит отмене.
Доводы представителей ответчика о не возможности исключения Грухина Б.И. по причине наличия у него задолженности по уплате членских и целевых взносов, отсутствия кадастрового номера земельного участка не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для отказа в рассмотрении или отказа в удовлетворении заявления члена товарищества о его выходе из состава товарищества, т.к. данный выход является добровольным
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым исключить Грухина Б.И. из членов НСТ «Газовик» с момента подачи заявления о выходе из товарищества 11.06.2007 года.
Право члена объединения добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обеспечивается возможностью одновременного заключения с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Таким образом, объединение не может отказать в заключении такого договора и не может перенести процедуру его заключения на неопределенный срок в будущем – договор должен быть заключен сразу при выходе члена объединения из его состава.
Таким образом, требование Грухина Б.И. об обязании НСТ «Газовик» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры товарищества является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, должно быть присуждено возмещение с другой стороны всех понесенных по делу судебных расходов, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, с НСТ «Газовик» в пользу Грухина Б.И. подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грухина Б.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания некоммерческого садоводческого товарищества «Газовик» от 19.06.2010 года в части отказа в удовлетворении заявления Грухина Б.И. о выходе его из состава членов товарищества.
Исключить Грухина Б.И. из членов некоммерческого садоводческого товарищества «Газовик» с момента подачи заявления о выходе из товарищества 11.06.2007 года.
Обязать некоммерческое садоводческое товарищество «Газовик» заключить с Грухиным Б.И. договор о пользовании объектами инфраструктуры товарищества.
Взыскать с некоммерческого садоводческого товарищества «Газовик» в пользу Грухина Б.И. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.
Судья Катаева Е.В.