Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2010 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
при секретаре Сунцовой У.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Г.А. ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ г. Кирова о включении трудовых периодов в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шишкина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ г. Кирова о включении трудовых периодов в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указала, что решением от 12.07.2010 г. № 132/0 УПФ РФ в г. Кирове Кировской области ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости ответчик не включил период ее работы с 02.08.1982 г. по 07.08.1989 г. в должности воспитателя в детском комбинате № 114, с 11.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в должности воспитателя в детском саду № 189. С решением вышеуказанной комиссии не согласна, ее трудовая деятельность была связана с воспитанием детей, процесс которого не отличался от аналогичного процесса в детских яслях и садах. Просит признать действия и решение ГУ УПФ РФ г. Кирова от 12.07.2010 г. об отказе ей в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ Управление ПФ РФ г. Кирова включить в ее специальный трудовой стаж период ее работы с 02.08.1982 г. по 07.08.1989 г. в должности воспитателя в детском комбинате № 114, с 11.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в должности воспитателя в детском саду № 189. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23.04.2010 г.
В судебном заседании истица подтвердила изложенное в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просит включить в ее специальный трудовой стаж период ее работы с 11.09.1989 г. по 31.12.1991 г. в должности воспитателя в детском саду № 73. Дополнительно суду пояснила, что обратилась в УПФ РФ г. Кирова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 23.04.2010 г. Решением ответчика от 12.07.2010 г. в удовлетворении ее требований было отказано. Отказ ответчик мотивировал тем, что название учреждения «детский комбинат» не поименовано соответствующими Списками. За время ее работы в должности воспитателя характер работы не менялся, осуществляла воспитательную и педагогическую деятельность. Просит иск удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Кирова в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии, с иском не согласен, считает отказ законным, так как в Списках соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, осуществляющих педагогическую деятельность, утвержденных постановлениями Правительства РФ отсутствует название учреждения – детский комбинат. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года №11П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по подп.10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы до 31.12.2001 года возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления специального стажа.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством РФ.
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.
В судебном заседании установлено, что Шишкина Г.А. в период с 02.08.1982 г. по 07.08.1989 г. работала в должности воспитателя в детском комбинате № 114, с 11.08.1989 г. по 31.12.1991 г. работала в должности воспитателя в детском саду № 73 завода «Сельмаш»
Согласно правилам исчисления периодов работы и спискам учреждений и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а также ранее действовавшим Спискам и Правилам исчисления специального стажа, среди учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп.10 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", не поименовано учреждение - детский комбинат, среди должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп.10 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не поименована должность – воспитатель ясельной группы, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют воспитатели.
Продолжительность и характер работы Шишкиной Г.А. в качестве воспитателя дошкольного образовательного учреждения – детского комбината № 114, детского сада № 73 завода «Сельмаш» - подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой № 12-02-08/279 от 25.11.2009 г., справкой отдела кадров ОАО Завод «Сельмаш».
Довод представителя ответчика о том, что работа в дошкольном учреждении с наименованием «детский комбинат» не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть признана судом обоснованным, так как данное наименование отражает комбинированный характер дошкольного воспитательного процесса, в наименовании данного учреждения, в котором работала Шишкина Г.А., ошибочно использовано бытовое определение - детский комбинат, которое является вольным употреблением.
При таких обстоятельствах, учитывая характер работы Шишкиной Г.А. в оспариваемые периоды, суд приходит к выводу, что периоды ее работы в должности воспитателя в детском комбинате № 114 с 02.08.1982 г. по 07.08.1989 г., с 11.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в детском саду № 73 завода «Сельмаш», подлежат включению в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку право на досрочную трудовую пенсию у Шишкиной Г.А. возникло 23.04.2010 г., то есть после подачи ей соответствующего заявления, то, следовательно, Управление Пенсионного Фонда РФ г. Кирова обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23.04.2010 г.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шишкиной Г.А. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Шишкиной Г.А. трудовые периоды: с 02.08.1982 г. по 07.08.1989 г. работа в должности воспитателя в детском комбинате № 114, с 11.08.1989 г. по 31.12.1991 г. работа в должности воспитателя в детском саду № 73 завода «Сельмаш».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова назначить Шишкиной Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 23.04.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Кировский областной суд.
Судья Бакина Е.Н.