Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е РА Ц И И
05 августа 2010 года г.Киров
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
председательствующего судьи Кондаковой Т.З.
при секретаре Меркушевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3092 по заявлению Бобина С.В. об оспаривании действий (бездействия) в отказе регистрации по месту жительства и обязании регистрации,
у с т а н о в и л:
Бобина С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц в отказе регистрации по месту жительства и обязании регистрации. В обоснование требований указал, что в декабре 2009 года им подано должностному лицу, ответственному за регистрацию, участка № 8 МУП «РИЦ» {...} заявление о регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: {...} Указанная квартира является коммунальной, в которой одна из комнат на праве собственности принадлежит его сестре Соловьевой Т.В. Соловьева Т.В. в письменной форме выразила согласие на регистрацию в свое жилое помещение Бобина С.В. Однако регистрация не была произведена. Устно должностным лицом было разъяснено, что отсутствует согласие собственников других жилых помещений указанной квартиры. Действия в отказе регистрации по месту жительства считает незаконными, так как комната на основании ст.16 ЖК РФ является самостоятельным видом жилых помещений и, соответственно, самостоятельным объектом жилищных и гражданских прав. Федеральным законодательством не предусматривается оснований требования согласия собственников других жилых помещений в коммунальной квартире в качестве условия для вселения в комнату собственника иных лиц. Действия (бездействие) должностного лица, выразившееся в отказе регистрации его по месту жительства по непредусмотренным законом основаниям, нарушает его право и обязанность иметь регистрацию. Просит признать незаконным действие (бездействие) должностного лица участка № 8 МУП РИЦ г.Кирова, выразившееся в отказе в регистрации по месту жительства Бобина С.В., обязать должностное лицо участка № 8 МУП РИЦ г.Кирова передать документы в отдел УФМС по Кировской области в Октябрьском районе г.Кирове для осуществления регистрации по месту жительства, обязать отдел УФМС по Кировской области
В судебное заседание Бобин С.В. не явился. Представитель заявителя Лапехин А.В. требования уточнил: просит обязать МУП РИЦ г.Кирова передать документы в отдел УФМС по Кировской области в Октябрьском районе г.Кирове для осуществления регистрации по месту жительства, обязать отдел УФМС по Кировской области зарегистрировать Бобина С.В. по месту жительства.
Представитель МУП «РИЦ» г.Кирова Давыдова Н.А. требования признала.
Отдел УФМС по Кировской области в Октябрьском районе г.Кирова просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.07.1993 года № 5242-1 ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.
Согласно п.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства
Комната, как закреплено в ст.16 Жилищного кодекса РФ, является одним из видов жилых помещений.
В соответствии с ч.2 ст.30. Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, обращающийся с заявлением о регистрации по месту жительства, предъявляет паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенную копию.
При обращении Бобина С.В. к должностному лицу участка № 8 МУП «РИЦ» г.Кирова за регистрацией по месту жительства были представлены его паспорт, заявление его сестры Соловьевой Т.В. о согласии на регистрацию Бобина С.В. на принадлежащую ей на праве собственности комнату в коммунальной квартире {...}. Заявление Соловьевой Т.В. является документом-основанием, подтверждающим право гражданина на вселение в жилое помещение.
Частью 5 ст.42 Жилищного кодекса РФ для собственников комнат в коммунальной квартире установлен исчерпывающий перечень ограничений права собственности.
В частности, собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире и отчуждать свою долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную долю.
Такого ограничения права собственности, как наличие согласия собственников всех жилых комнат в коммунальной квартире на вселение собственником в принадлежащую ему комнату членов своей семьи, законодательством не предусмотрено.
Нотариально заверенное заявление Соловьевой Т.В. является документом-основанием, подтверждающим право гражданина на вселение в жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом участка № 8 МУП «РИЦ» г.Кирова безосновательно было отказано Бобину С.В. в принятии документов для регистрации по месту жительства и не был выдан письменный отказ.
Заявленные требования Бобина С.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 193, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Бобина С.В. удовлетворить.
Обязать МУП РИЦ принять документы Бобина С.В. для регистрации по месту жительства и передать их для регистрации в УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова.
Обязать УФМС по Кировской области в Октябрьском районе г. Кирова зарегистрировать Бобина С.В. по месту жительства в комнате {...} Октябрьскому пр. г. Кирова.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Кондакова Т.З.