ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 г. г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бакиной Е.Н.
при секретаре Богатовой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области к учредителю газеты «Житель Астрахани» к Карпикову М.Г. о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации газеты «Житель Астрахани»- ПИ №ТУ 30-00036 от 23.04.2009 г. недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Житель Астрахани» Карпикову М.Г. о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации газеты «Житель Астрахани»- ПИ №ТУ 30-00036 от 23.04.2009 г. недействительным. В обоснование иска указано, что средство массовой информации - газета «Житель Астрахани» зарегистрировано Управлением Россвязькомнадзора по Астраханской области; свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 30-00036 от 23 апреля 2009 года. В соответствии с Указом Президента РФ от 03.12.2008 № 1715 Управление Россвязькомнадзора по Астраханской области с 08 июня 2009 года преобразовано в Управление Роскомнадзора по Астраханской области с сохранением всех функций. Полномочия по регистрации, контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации возложены на Управление Роскомнадзора по Астраханской области (далее - Управление) приказом Роскомнадзора от 22 мая 2009 г. № 94. При осуществлении полномочий Управлением установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в ФГУП «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в ОГУК «Астраханская областная научная библиотека имени Н.К. Крупской» обязательные экземпляры периодического издания - газеты «Житель Астрахани» не поступают более года. На запрос, направленный Управлением главному редактору и учредителю газеты «Житель Астрахани» в мае 2010 г. по вопросу выхода издания в свет либо прекращения его деятельности, Управление ответа не получило. Учитывая изложенное, Управление полагает, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Просят свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Житель Астрахани» ПИ № ТУ 30-00036 от 23 апреля 2009 года признать недействительным.
В судебное заседание представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель ответчика учредитель газеты «Житель Астрахани» Карпиков М.Г. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
16.04.2009 г. в Управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Астраханской области от Карпикова М.Г. поступило заявление на регистрацию средства массовой информации газеты «Житель Астрахани». 23.04.2009 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Астраханской области была зарегистрирована газета «Житель Астрахани», учредителю Карпикову М.Г. 23.04.2009 г. выдано свидетельство о регистрации СМИ газеты «Житель Астрахани»- ПИ №ТУ 30-00036 от 23.04.2009 г.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Исходя из положений ст. 8 Закона «О СМИ» учредитель средства массовой информации вправе приступить к производству продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации СМИ.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
С целью контроля за соблюдением редакцией СМИ законодательства РФ о средствах массовой информации Управлением Россвязькомнадзора по Астраханской области установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в ФГУП «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и в ОГУК «Астраханская областная научная библиотека имени Н.К. Крупской» обязательные экземпляры периодического издания - газеты «Житель Астрахани» не поступают более года. На запрос, направленный Управлением главному редактору и учредителю газеты «Житель Астрахани» в мае 2010 г. по вопросу выхода издания в свет либо прекращения его деятельности, Управление ответа не получило.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области в соответствии с «Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным Приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 г. № 94, осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Астраханской области. Следовательно, Управление Роскомнадзора по Астраханской области, как регистрирующий орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании свидетельства о регистрации газеты "Астрахаснкий житель" недействительным.
На основании вышеизложенного суд приходит к вывод, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газета «Житель Астрахани» - ПИ №ТУ 30-00036 от 23.04.2009 г. недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Бакина