Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 10 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
судьи Дубровиной И.Л.,
при секретаре Симоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3621 по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего от имени и в интересах работников ОАО «Электромонтаж-Киров», к ОАО «Электромонтаж-Киров» о признании бездействий незаконными, обязании провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ленинского района г.Кирова, действуя от имени и в интересах работников ОАО «Электромонтаж-Киров» обратился в суд с иском к ОАО «Электромонтаж-Киров» о признании бездействий незаконными, обязании провести аттестацию рабочих мест. В обоснование иска указано, что прокуратурой Ленинского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в ОАО «Электромонтаж-Киров», в ходе которой выявлено, что в данной организации в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Как следует из информации генерального директора ОАО «Электромонтаж-Киров», проведение аттестации рабочих мест на предприятии планируется в 2010-2011 гг., предыдущая аттестация была проведена в 2000-2001гг. В настоящее время заключен договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО «Кировский региональный центр «Охрана труда». Указанный договор был заключен 28.07.2010г. после направления запроса прокуратуры района в адрес руководства предприятия о предоставлении информации о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Данным бездействием нарушаются права и законные интересы работников предприятия. На основании изложенного прокурор Ленинского района просит признать незаконным бездействие руководства ОАО «Электромонтаж-Киров», выразившееся в отсутствии организации и проведении на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда, обязать руководство ОАО «Электромонтаж-Киров» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информировании работников предприятия о результатах аттестации.
В судебном заседании помощник прокурора Устюгова Е.В. требования заявления поддержала, на его удовлетворении настаивает.
Представители ответчика ОАО «Электромонтаж-Киров» по доверенности Широких Н.В., Зверева Ж.Н. требование об обязании ОАО «Электромонтаж-Киров» провести аттестацию рабочих мест не признали, так как аттестация уже началась. Зверева Ж.Н. указала, что в материалах дела имеется договор на проведение аттестации рабочих мест, по условиям которого не определен срок ее завершения, поскольку это долгая процедура. Приказом руководителя назначена аттестационная комиссия и с 13 сентября 2010 года специалисты должны приступить к обучению. Согласна с тем, что последняя аттестация проведена в ОАО «Электромонтаж-Киров» в 2000 году. Не возражает против признания бездействия работодателя незаконными.
Выслушав доводы помощника прокурора, возражения представителей ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок и условия проведения аттестации утверждены Приказом от 31 августа 2007 года №569 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Основным направлением государственной политики в области охраны труда является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В ст. 212 Трудового кодекса закреплено, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является основной обязанностью работодателя.
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Прокуратурой Ленинского района г.Кирова проверки в отношении ОАО «Электромонтаж-Киров» было выявлено нарушение прав и законных интересов работников данного предприятия, а именно в нарушение требований действующего законодательства РФ руководство ОАО «Электромонтаж-Киров» не провело аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Из материалов дела, объяснений представителей ответчиков в судебном заседании следует, что в последний раз аттестация в ОАО «Электромонтаж-Киров» была проведена в 2000 года.
После проведенной проверки, 27.07.2010 года за подписью генерального директора В.И. Осташева в ОАО «Электромонтаж-Киров» был издан приказ №100, которым была создана постоянно действующая комиссия по аттестации рабочих мест по условиям труда.
28.07.2010 года ОАО «Электромонтаж-Киров» заключило с ООО «Кировский региональный центр «Охрана труда» договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Однако, представленными в дело доказательствами не установлен срок проведения аттестации, в связи с чем у суда нет уверенности в том, что запланированная аттестация будет проведена в ближайшее время.
Поскольку ОАО «Электромонтаж-Киров» грубо нарушило требования трудового законодательства в области безопасности и охраны труда работников, не выполняет надлежащим образом обязанности, установленные Трудовым Кодексом РФ, аттестацию рабочих мест проводит нерегулярно, тем самым существенно нарушает трудовые права работников предприятия, в связи с чем суд находит обоснованным требование истца о признании незаконными бездействий ОАО «Электромонтаж-Киров», выразившиеся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Поскольку судом установлено, что в деле имеет место бездействие руководства ОАО «Электромонтаж-Киров» и нарушаются требования законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информировании работников о ее результатах.
В силу ст. 96 ГПК РФ с ОАО «Электромонтаж-Киров» в доход государства следует взыскать госпошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОАО «Электромонтаж-Киров», выразившееся в отсутствии организации и проведения аттестации рабочих мест предприятия.
Обязать ОАО «Электромонтаж-Киров» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информировании работников о ее результатах.
Взыскать с ОАО «Электромонтаж-Киров» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Судья Дубровина И.Л.